標(biāo)題:城鄉(xiāng)低保為困難群眾構(gòu)筑安全網(wǎng) |
在城鄉(xiāng)建立健全居民最低生活保障制度,是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生,總攬全局,審時(shí)度勢,適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會需要的重要戰(zhàn)略部署。今年是城市低保制度建制十周年,又是農(nóng)村低保制度的全面啟動之年。實(shí)踐證明,低保制度在保障困難群眾基本生活、促進(jìn)困難群眾參與經(jīng)濟(jì)社會活動、確保困難群眾分享改革發(fā)展成果等方面正發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)性作用。 ——城鄉(xiāng)低保是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。生存權(quán)是人最根本的權(quán)利,也是最基本的民生。無論什么樣的社會,在發(fā)展進(jìn)程中,總會有一部分人因各種原因陷入貧困,危及生存,總會有一部分人面臨著這樣那樣的生活困難。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期存在的現(xiàn)象。特別是在市場經(jīng)濟(jì) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略504字,正式會員可完整閱讀)…… 民生保障也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。改革開放以來,一部分社會成員的先富政策改變了我國過去低收入平均的現(xiàn)象,代之以社會成員間收入差距的拉大。當(dāng)收入差距達(dá)到一定程度時(shí),必然成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙。城鄉(xiāng)低保實(shí)際上是政府主導(dǎo)的收入再分配,通過財(cái)政手段增加困難群眾的收入水平,直接、現(xiàn)實(shí)地縮小社會成員間的收入差距。同時(shí),低保家庭獲得的低保金主要用于維持基本生活。因此,每年數(shù)百億財(cái)政投入的低保資金又全部轉(zhuǎn)化為困難群眾的生活消費(fèi),轉(zhuǎn)過來拉動基本生活消費(fèi)品的生產(chǎn)和國家稅收的增加。從這個(gè)意義上說,城鄉(xiāng)低保對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展也有積極的作用。 城市低保從2002年實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保以來,呈現(xiàn)出保障人數(shù)大體穩(wěn)定、財(cái)政投入逐年增加、保障水平不斷提高的態(tài)勢。全國城市低保對象人數(shù)已連續(xù)五年穩(wěn)定在2200多萬人,現(xiàn)在是2236萬人;低保標(biāo)準(zhǔn)從2003年的149元/人、月提高到現(xiàn)在的177元/人、月;人均月補(bǔ)助金額從2003年的58元提高到現(xiàn)在的93元;各級財(cái)政投入從2000年的27億元增加到2006年的224億元。農(nóng)村低保目前也已在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全面實(shí)施,共保障農(nóng)村困難群眾2573萬人,全國平均低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1032元。從保障人數(shù)上看,比2006年增加了1064萬人,預(yù)計(jì)今年底納入農(nóng)村低保的困難群眾將達(dá)到3000多萬人。城鄉(xiāng)低保制度的實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)中華兒女千百年來追求的“人人無饑寒”夢想,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ——進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保是各級民政部門為民解困的重要工作。做好城鄉(xiāng)低保,是國務(wù)院賦予民政部門的重要職責(zé)。多年來,各級民政部門堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政理念,深入城鄉(xiāng)困難群眾當(dāng)中,做好事、辦實(shí)事、解難事,贏得了人民群眾的信任。下一步,各級民政部門仍然要把城鄉(xiāng)低保作為一項(xiàng)重 ……(未完,全文共2177字,當(dāng)前只顯示1310字,請閱讀下面提示信息。收藏城鄉(xiāng)低保為困難群眾構(gòu)筑安全網(wǎng)) 上一篇:中國不能接受資本無道德論 下一篇:落實(shí)剛性約束指標(biāo) 力促經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展 相關(guān)欄目:民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 黨章 群眾團(tuán)體 安全 安全講話 |