| 標(biāo)題：縣黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)問題的思考 |
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黨委政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，執(zhí)法監(jiān)督是其主要工作職責(zé)。執(zhí)政黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督不但是憲法賦予的光榮歷史使命，也是我國現(xiàn)階段政法工作的客觀需要。1998年，中央政法委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》出臺(tái)，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作隨之全面鋪開，并逐漸成為黨委政法委的一項(xiàng)基本職能和重要工作內(nèi)容。通過十年的實(shí)踐，黨委政法委對(duì)政法部門的監(jiān)督取得了一定的成效。但是，由于對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督職能的地位和作用存在不同的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中缺乏規(guī)范化的機(jī)制保障等原因，使執(zhí)法監(jiān)督工作還存在著諸多突出問題，難以發(fā) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略449字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是彌補(bǔ)當(dāng)前司法監(jiān)督乏力的需要。在我國的司法_中，雖然設(shè)定了監(jiān)督制度，但還很不完善。而這時(shí)候，黨委政法委則可起到支持和彌補(bǔ)作用。 政法委雖然不是司法職能機(jī)關(guān)，但它是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門，在執(zhí)法監(jiān)督上有自己的優(yōu)勢。在其他監(jiān)督難以取得實(shí)效的情況下，加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)消除當(dāng)前司法腐敗問題具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。 二、當(dāng)前黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題 一是對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。實(shí)踐中，少數(shù)政法領(lǐng)導(dǎo)干部和部分干警對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)和錯(cuò)誤傾向，認(rèn)為黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督是對(duì)司法獨(dú)立的干預(yù)，把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理與司法獨(dú)立對(duì)立起來，拒不接受黨委政法委的監(jiān)督。 二是缺乏可操作性強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)督依據(jù)。雖然中央政法委于1998年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》（下簡稱《意見》），使各級(jí)政法委執(zhí)法監(jiān)督工作有了基本依據(jù)，但是該意見是粗線條的規(guī)定，注重宏觀上的把握，缺乏微觀上的細(xì)則，針對(duì)性弱、可操作性差，使各級(jí)黨委政法委在執(zhí)法監(jiān)督工作中感到無所適從。 三是政法委執(zhí)法監(jiān)督與其他方式監(jiān)督配合不夠，形不成合力。人大的監(jiān)督和司法監(jiān)督是法律規(guī)定的重要的監(jiān)督形式，在實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。而作為二者補(bǔ)充的黨的監(jiān)督（政法委執(zhí)法監(jiān)督）往往是單兵作戰(zhàn)，沒有與人大監(jiān)督、司法監(jiān)督建立起密切聯(lián)系，無法發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)，以致執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，難以產(chǎn)生最佳效果。 四是執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)不夠充分。中政委的《意見》僅規(guī)定了五項(xiàng)職權(quán)且比較空泛，沒有規(guī)定調(diào)查權(quán)和對(duì)責(zé)任者查究權(quán)等執(zhí)法監(jiān)督必備的重要職權(quán)，行使起來缺乏力度，起不到應(yīng)有效果，這些職權(quán)顯然不能適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)督工作的需要。 五是執(zhí)法監(jiān)督工作中心發(fā)生偏移。涉法涉訴信訪本來是執(zhí)法監(jiān)督工作的一項(xiàng)內(nèi)容，黨委政法委通過信訪渠道了解政法部門執(zhí)法狀況，發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法中違法亂紀(jì)行為，提出糾正意見，查究責(zé)任人，以便更好的行使監(jiān)督職能。但目前各級(jí)黨委政法委涉法涉訴信訪工作的中心發(fā)生了偏移，把過多的精力花在了信訪人身上 ……（未完，全文共4849字，當(dāng)前只顯示1167字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)問題的思考） 上一篇：抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)主持詞 下一篇：學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 相關(guān)欄目：黨委 政法武裝 執(zhí)法 法律 法制 督查 建筑 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |