| 標(biāo)題：三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)環(huán)境管理的現(xiàn)實(shí)策略與長遠(yuǎn)考慮 |
|
三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)環(huán)境管理的現(xiàn)實(shí)策略與長遠(yuǎn)考慮 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：大家好！ 近幾年，我區(qū)餐飲、洗浴、賓館、歌舞廳、美容美發(fā)、洗車等十幾個(gè)三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確引導(dǎo)下，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，數(shù)量和規(guī)模從小到大、由弱漸強(qiáng)，取得了長足進(jìn)步，在解決就業(yè)、豐富群眾生活和繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面功不可沒，已發(fā)展成為我區(qū)城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但許多服務(wù)業(yè)選址不當(dāng)、設(shè)施簡陋、缺乏配套的環(huán)保凈化設(shè)施，經(jīng)營過程中油煙、異味、廢水、噪聲等污染物隨意排放，嚴(yán)重干擾和影響了周邊居民的健康和正常生活，群眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈，由此引發(fā)的糾紛不斷，三產(chǎn)行業(yè)造成的環(huán)境污染問題逐步成為社會熱點(diǎn)。 一、三產(chǎn)行業(yè)環(huán)境污染問題的成因分析 一是“三產(chǎn)”行業(yè)缺乏科學(xué)合理的審批限制�！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，建設(shè)和興辦 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略632字，正式會員可完整閱讀）…… 二、現(xiàn)階段能夠采取的有效管理方法 針對目前三產(chǎn)服務(wù)業(yè)污染現(xiàn)狀以及存在的問題，簡單地處罰、禁止和限制并不是上策，單靠某一部門的力量也難奏效。須從滿足群眾生活需要和履行政府公共管理職能的結(jié)合點(diǎn)下手。 （一）科學(xué)規(guī)劃布局，體現(xiàn)環(huán)保理念。實(shí)施舊城改造和開發(fā)時(shí)，規(guī)劃和建設(shè)時(shí)要全盤考慮，商鋪與住宅適度分離，合理配置生活網(wǎng)點(diǎn)，盡量避免三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與居民區(qū)混為一體�？茖W(xué)規(guī)劃三產(chǎn)服務(wù)集中經(jīng)營區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)保治理，實(shí)現(xiàn)污染達(dá)標(biāo)排放，這既能解決污染擾民問題，又可促進(jìn)就業(yè)和滿足百姓需要。 �。ǘ﹫�(jiān)持以人為本，改進(jìn)審批程序。嚴(yán)格控制新污染源，政府相關(guān)職能部門可聯(lián)合審批，堅(jiān)持把“環(huán)保優(yōu)先 ”落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃、審批等各個(gè)領(lǐng)域，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合開業(yè)條件的一律不予審批。推行三產(chǎn)服務(wù)業(yè)禁區(qū)公示制度，避免經(jīng)營者盲目租房投資。實(shí)行三產(chǎn)服務(wù)業(yè)審批公告制度，在充分聽取公告周圍群眾的意見后再審批。 �。ㄈ┘訌�(qiáng)部門合作，提高監(jiān)管水平。逐步從環(huán)保監(jiān)管、城管執(zhí)法或工商執(zhí)法等單層次的工作模式向職能部門配合的多層次監(jiān)管過渡，建立社會綜合治理機(jī)制。對群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的三產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行定期聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊力度。 �。ㄋ模┘訌�(qiáng)對話，健全公眾參與機(jī)制。在政府職能部門、業(yè)主和公眾之間搭設(shè)溝通的橋梁，通過媒體宣傳、對話、問卷調(diào)查、調(diào)查研討等方式形成共識。也可組建環(huán)保志愿者和環(huán)保監(jiān)督員隊(duì)伍，通過向居民和三產(chǎn)業(yè)主進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)環(huán)保意識，從自己做起，做到愛護(hù)、保護(hù)環(huán)境。 三、促進(jìn)三產(chǎn)行業(yè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮 從長遠(yuǎn)和宏觀角度看，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善人民生活水平、提高市場經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化社會資源配置、提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益和效率的重要途徑。第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入研究第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和水平，對于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義 區(qū)委王進(jìn)軍書記在區(qū)委八屆六次全體擴(kuò)大會議上所作的報(bào)告，豐富拓展了“五區(qū)”新內(nèi)涵,提出以建設(shè)展示魅力的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美區(qū)為載體，在發(fā)展生態(tài)文明上有新突破。這是我區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，對城區(qū)全面發(fā)展戰(zhàn)略的成功探索,符合我區(qū)的區(qū)情和長遠(yuǎn)發(fā)展，為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找準(zhǔn)了方向。 �。ㄒ唬┌l(fā)揮政府的政策調(diào)控作用，引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)走綠色生態(tài)文明的發(fā)展道路 生態(tài)文明以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，從重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)人們走上和諧的可持續(xù)發(fā)展道路。通過建設(shè)生態(tài)文明，深刻影響人們的思想觀念，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、消費(fèi)等向著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。 建設(shè)生態(tài)文明，促使環(huán)境保護(hù)工作走出過去政府與企業(yè)互為矛盾的對立管理模式，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的融合，將環(huán)境保護(hù)_到生產(chǎn)、消費(fèi)的全過程，把環(huán)保要求體現(xiàn)在價(jià)格、財(cái)稅政策中，制 ……（未完，全文共2731字，當(dāng)前只顯示1644字，請閱讀下面提示信息。收藏三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)環(huán)境管理的現(xiàn)實(shí)策略與長遠(yuǎn)考慮） 上一篇：公司重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 下一篇：談中小學(xué)安全教育的防范與處理 相關(guān)欄目：服務(wù) 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 管理 考察鑒定 |