標題：棉紡行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀問題及對策建議

　　
　　棉紡行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀問題及對策建議
　　胡中東
　　目前潛江共有棉紡企業(yè)近50家，產(chǎn)品遠銷海內(nèi)外30多個國家和地區(qū)，是湖北省內(nèi)較大的棉花加工地。近幾年來棉花加工業(yè)的進一步專業(yè)化和精細化延長了棉紡產(chǎn)業(yè)鏈，有力地推動了相關專業(yè)市場的發(fā)展，目前棉紡加工業(yè)成為潛江市地方重要經(jīng)濟支柱，2005年全　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略261字，正式會員可完整閱讀）……　
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中的一個重要環(huán)節(jié)，起到了減輕農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營及加工行業(yè)增值稅一般納稅人的稅收負擔，促進我國農(nóng)產(chǎn)品轉化的作用。依據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的棉花（免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品）的進項稅額扣除率，由10％提高到13％，納稅人可自行開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票并依買價×13％計算抵扣稅額。目前由于社會分工進一步專業(yè)化和精細化，棉紡行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構開始出現(xiàn)變化，棉紡行業(yè)由原來的從棉花到棉紗一條龍生產(chǎn)過程轉變?yōu)橛擅藁ǖ矫迼l的粗加工過程和由棉條到棉紗的精加工過程，對于一般納稅人購進的用于棉紡行業(yè)深加工的棉條，現(xiàn)行政策規(guī)定不屬于農(nóng)產(chǎn)品的范圍，棉條實行17%的稅率。
　　顯而易見，棉紡行業(yè)有關增值稅政策的核心問題就是自行開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的問題。監(jiān)管措施也是圍繞著核心制定的。目前，增值稅一般納稅人企業(yè)使用的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，實行自填、自核、自報，如何開、開多少完全由企業(yè)自主決定，且收購的對象大多是個人，多為現(xiàn)金交易，發(fā)票的填開很容易失真。加上個人農(nóng)產(chǎn)品收購商的出現(xiàn)，使得企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的開具對象未必真正是農(nóng)民，企業(yè)收購的原料產(chǎn)品未必真正是出售人自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。國家稅務總局2004年1月20日公告中要求：凡稅務機關沒有證據(jù)證明銷售 ……（未完，全文共8464字，當前只顯示679字，請閱讀下面提示信息。收藏棉紡行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀問題及對策建議）

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