標(biāo)題:企業(yè)黨組織屬地管理的內(nèi)涵與影響

  所謂黨組織屬地管理,一般是指歸屬地方黨委領(lǐng)導(dǎo)。相對應(yīng)的,歸屬上級行政部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)就叫做屬條管理。
  黨組織屬地管理是*年中共十三大以后的新名詞。但嚴(yán)格地說,黨組織屬地管理的原則是與整個(gè)中共黨史相伴隨的。屬地管理指的是黨的下級組織和基層組織在黨的組織體系中的管理歸屬問題,與屬地管理相對應(yīng)的是屬條管理。黨章沒有對屬地管理和屬條管理作出明確規(guī)定。實(shí)踐中,黨成立 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略313字,正式會員可完整閱讀)…… 
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關(guān)注,也不允許人們關(guān)注。*年為了推進(jìn)政治_改革,黨的十三大報(bào)告指出:“現(xiàn)在由上級行政部門黨組織垂直領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的黨組織,要逐步改由所在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)!毕录壓突鶎狱h組織屬地管理問題才逐步引起黨內(nèi)外的密切關(guān)注。
  之所以引起人們的密切關(guān)注,基本原因是因?yàn)樵谶^去高度集中條塊分割的計(jì)劃_下,屬于上級行政部門領(lǐng)導(dǎo)的黨組織數(shù)量多規(guī)模大,相對地說干部力量也比較強(qiáng)。特別是在工商業(yè)系統(tǒng),黨組織與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、行業(yè)分工相適應(yīng),與垂直的行政領(lǐng)導(dǎo)_相適應(yīng),已經(jīng)形成了固定的領(lǐng)導(dǎo)方式和運(yùn)作方式,形成了與之相適應(yīng)的觀念形態(tài)。十三大要求黨政分開,基層黨組織不再對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在組織體系上歸屬地方黨委領(lǐng)導(dǎo),著重做好思想政治工作和黨務(wù)工作,發(fā)揮保證監(jiān)督作用。這種巨大的轉(zhuǎn)變,不能不引起巨大的反應(yīng)。另外也應(yīng)該看到,地方黨委管理幅度很寬,對下級黨組織的政治指導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)必然減少,這固然有利于下級和基層黨組織充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,但在當(dāng)時(shí)的認(rèn)識條件下,這種政治指導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)的減少不能不被看作是削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)。
  隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_改革的目標(biāo)確立,隨著國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的深入進(jìn)行,隨著國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善,隨著新經(jīng)濟(jì)組織與新社會團(tuán)體的發(fā)展,整個(gè)社會的運(yùn)行機(jī)制與組織形式發(fā)生了并繼續(xù)發(fā)生著重大的變化。這種變化要求黨的領(lǐng)導(dǎo)_、領(lǐng)導(dǎo)方式,黨的運(yùn)行機(jī)制與運(yùn)作方式都要發(fā)生相應(yīng)的變化。因此,黨組織的屬地管理問題, ……(未完,全文共3377字,當(dāng)前只顯示813字,請閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)黨組織屬地管理的內(nèi)涵與影響

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