標題:構(gòu)建懲防腐敗體系的思考 |
腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,古今中外概莫能外。從根本上遏制和完全消除腐敗,需要經(jīng)歷很長一個歷史階段。當(dāng)前,腐敗已成為我國最大的社會污染,不僅使國家和人民蒙受巨大經(jīng)濟損失,而且對黨和政府形成嚴重政治挑戰(zhàn),必須盡快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。 一、當(dāng)前腐敗行為的主要形式 。ㄒ唬E用職權(quán),以權(quán)謀私。一是索賄受賄,已懲辦的腐敗案犯均不同程度存在這種行為;二是貪污腐化,利用職務(wù)便利直接侵吞或竊取公共財物非法 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略367字,正式會員可完整閱讀)…… 。ǘ存在漏洞。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期特有的法制建設(shè)滯后、_機制缺陷、規(guī)制能力薄弱和管理經(jīng)驗缺乏等現(xiàn)實環(huán)境,為腐敗提供了生存縫隙。盡管有關(guān)部門出臺了頗多監(jiān)控措施,但這些措施或者抽象籠統(tǒng),或者要求不高,或者零碎散亂,既不配套又難以操作,其結(jié)果是“不準”和“嚴禁”多如牛毛而腐敗行為我行我素、照貪不誤。 (三)監(jiān)控機制乏力。我國針對腐敗的現(xiàn)行監(jiān)控機制已不適應(yīng)現(xiàn)實需要:一是專職監(jiān)督機構(gòu)缺乏獨立性,紀檢監(jiān)察部門的人事、財務(wù)、立案和處分等權(quán)力完全掌握在同級黨委與政府手中,很難真正依法獨立開展工作,對同級黨政“一把手”的有效監(jiān)督更是難上加難。二是監(jiān)督主體的職責(zé)和權(quán)限與其所承擔(dān)的任務(wù)不相稱,缺乏必要的權(quán)威。三是監(jiān)督機制不具雙向性,上級尚可監(jiān)督下級,下級難以監(jiān)督上級。四是監(jiān)督機構(gòu)缺乏有效協(xié)調(diào)和有機配合,各自為戰(zhàn),未能形成監(jiān)督合力,有些領(lǐng)域存在監(jiān)督空擋或薄弱環(huán)節(jié)。五是監(jiān)督措施存在漏洞,缺乏可操作性。六是yu論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,媒體報喜不報憂現(xiàn)象仍然突出。七是黨務(wù)政務(wù)的公開性和透明度不高,增加了監(jiān)督難度。 三、構(gòu)建懲防腐敗體系的思考 反腐敗斗爭的勝敗事關(guān)黨和國家的生死存亡。當(dāng)前,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,已屬箭在弦上、不得不發(fā),迫在眉睫、刻不容緩。 。ㄒ唬⿵娀逃浞职l(fā)揮教育在防腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用。教育是基礎(chǔ)。抓反腐倡廉,首先必須由教育入手,從世界觀和價值觀上校正黨員干部的思想坐標,處理好“四個關(guān)系”,發(fā)揮好 ……(未完,全文共3956字,當(dāng)前只顯示952字,請閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建懲防腐敗體系的思考) 上一篇:做好基層思想政治工作 下一篇:公安機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié) 相關(guān)欄目:調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |