| 標題：構(gòu)建懲防腐敗體系的思考 |
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腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，古今中外概莫能外。從根本上遏制和完全消除腐敗，需要經(jīng)歷很長一個歷史階段。當(dāng)前，腐敗已成為我國最大的社會污染，不僅使國家和人民蒙受巨大經(jīng)濟損失，而且對黨和政府形成嚴重政治挑戰(zhàn)，必須盡快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。 一、當(dāng)前腐敗行為的主要形式 �。ㄒ唬E用職權(quán)，以權(quán)謀私。一是索賄受賄，已懲辦的腐敗案犯均不同程度存在這種行為；二是貪污腐化，利用職務(wù)便利直接侵吞或竊取公共財物非法 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略367字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ存在漏洞。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期特有的法制建設(shè)滯后、_機制缺陷、規(guī)制能力薄弱和管理經(jīng)驗缺乏等現(xiàn)實環(huán)境，為腐敗提供了生存縫隙。盡管有關(guān)部門出臺了頗多監(jiān)控措施，但這些措施或者抽象籠統(tǒng)，或者要求不高，或者零碎散亂，既不配套又難以操作，其結(jié)果是“不準”和“嚴禁”多如牛毛而腐敗行為我行我素、照貪不誤。 （三）監(jiān)控機制乏力。我國針對腐敗的現(xiàn)行監(jiān)控機制已不適應(yīng)現(xiàn)實需要：一是專職監(jiān)督機構(gòu)缺乏獨立性，紀檢監(jiān)察部門的人事、財務(wù)、立案和處分等權(quán)力完全掌握在同級黨委與政府手中，很難真正依法獨立開展工作，對同級黨政“一把手”的有效監(jiān)督更是難上加難。二是監(jiān)督主體的職責(zé)和權(quán)限與其所承擔(dān)的任務(wù)不相稱，缺乏必要的權(quán)威。三是監(jiān)督機制不具雙向性，上級尚可監(jiān)督下級，下級難以監(jiān)督上級。四是監(jiān)督機構(gòu)缺乏有效協(xié)調(diào)和有機配合，各自為戰(zhàn)，未能形成監(jiān)督合力，有些領(lǐng)域存在監(jiān)督空擋或薄弱環(huán)節(jié)。五是監(jiān)督措施存在漏洞，缺乏可操作性。六是yu論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，媒體報喜不報憂現(xiàn)象仍然突出。七是黨務(wù)政務(wù)的公開性和透明度不高，增加了監(jiān)督難度。 三、構(gòu)建懲防腐敗體系的思考 反腐敗斗爭的勝敗事關(guān)黨和國家的生死存亡。當(dāng)前，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，已屬箭在弦上、不得不發(fā)，迫在眉睫、刻不容緩。 �。ㄒ唬⿵娀逃浞职l(fā)揮教育在防腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用。教育是基礎(chǔ)。抓反腐倡廉，首先必須由教育入手，從世界觀和價值觀上校正黨員干部的思想坐標，處理好“四個關(guān)系”，發(fā)揮好 ……（未完，全文共3956字，當(dāng)前只顯示952字，請閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建懲防腐敗體系的思考） 上一篇：做好基層思想政治工作 下一篇：公安機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié) 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |