標(biāo)題:創(chuàng)建活動的有益探索

  近年來,敖溪鎮(zhèn)勝利社區(qū)在農(nóng)村基層組織示范帶創(chuàng)建活動中,順應(yīng)群眾呼聲,創(chuàng)新“經(jīng)營”理念,運用市場機制配置農(nóng)村資源,探索了一條興建示范點由單純投資到略有收益轉(zhuǎn)變的新路子。
  形勢催生新思路
  勝利社區(qū)位處集鎮(zhèn)所在地,轄19個村民組6個居民小組1937戶6043人,1條省道和3條縣道呈網(wǎng)狀向全社區(qū)延伸,地理位置較為優(yōu)越。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和生活觀念的轉(zhuǎn)變,群眾到公路沿線和集鎮(zhèn)周圍居住的愿望尤為迫切。但在公路沿線審批宅基地建房,如果缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,手續(xù)繁瑣或者根本就批不到土地。而集鎮(zhèn)地價較高,農(nóng)戶難以承受。因此,群眾需求與現(xiàn)實情況構(gòu)成的矛盾,成為制約創(chuàng)建活動的難題。
  根據(jù)全縣五年的農(nóng)村基層組織示范帶創(chuàng)建規(guī)劃,要求到2008年,省、縣、鄉(xiāng)主干公路沿線200米以內(nèi)的農(nóng)戶全部達到示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。勝利社區(qū)由集鎮(zhèn)和農(nóng)村兩部分構(gòu)成,還有散居農(nóng)戶300余戶,由于公路不通,居住分散,環(huán)境惡劣,信息不通,80%的農(nóng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略692字,正式會員可完整閱讀)…… 
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辦證等費用,合理確定出讓價格,按照略有節(jié)余的原則,收取適當(dāng)?shù)墓芾碣M,壯大集體經(jīng)濟實力。敖溪至龍家的公路改造時,龍家鎮(zhèn)政府將勝利社區(qū)團山堡4畝荒地征為砂場用地。公路改造結(jié)束后閑置,黨支部與龍家鎮(zhèn)政府協(xié)商,投資購買后,決定在這里創(chuàng)建示范點。通過測算,團山堡示范點含征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套每平方米約為50—60元。根據(jù)地段分成等級,確定了40元—100元的出讓價格,對于本組村民優(yōu)惠10—20%。
  三是尊重群眾意愿。社區(qū)黨支部充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,堅持“哪把鑰匙開哪把鎖”,宣傳創(chuàng)建的意義和程序,了解群眾心聲,理順群眾情緒,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿調(diào)劑土地,引導(dǎo)散居農(nóng)戶集中安置。堅持逐戶走訪摸底,逐戶調(diào)查統(tǒng)計,了解安置意向和安置數(shù)量,掌握大量的第一手資料,為創(chuàng)建活動奠定了基礎(chǔ)。周家灣示范點前期工作結(jié)束后,由于1戶村民不愿調(diào)劑土地,致使創(chuàng)建活動擱淺。水溪坡示范點宣傳發(fā)動、規(guī)劃設(shè)計、報名工作等前期工作結(jié)束后,根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃,需要調(diào)劑王小勤的半畝土地,但王小勤始終不愿調(diào)劑。如果這個問題不能解決,創(chuàng)建活動將功虧一簣。通過社區(qū)“兩委”、黨員和知名人士反復(fù)疏導(dǎo),前后經(jīng)過7次思想工作,才使該問題得以圓滿解決。自開展創(chuàng)建活動以來,社區(qū)黨支部組織召開動員會50余次,調(diào)解糾紛15起,激發(fā)了群眾的創(chuàng)建熱情。
  四是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這種創(chuàng)建模式是一項新鮮事物,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,沒有成功的模式可以套用,創(chuàng)建問題層出不窮,實施難度較大。社區(qū)堅持“包打包唱”,提供全方位服務(wù),負責(zé)做好占地選址、調(diào)劑土地、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)辦理,負責(zé)給排水、串戶道路、閉路電視、供電、綠化等配套設(shè)施建設(shè),負責(zé)完善創(chuàng)建軟件資料,體現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的主題,農(nóng)戶只負責(zé)建房。社區(qū)黨支部抽調(diào)了兩名政治素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的農(nóng)村干部專抓創(chuàng)建活動,成立了示范點創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮老黨員、老村干、農(nóng)村能人和知名人士的作用,盤活組織資源,構(gòu)建組織發(fā)動、黨員帶動、能人推動、群眾聯(lián)動的工作格局,有力地推進了創(chuàng)建速度。目前,團山堡和水溪坡示范點創(chuàng)建活動接近尾聲,東風(fēng)示范點前期工作全面結(jié)束,即將動工。
  探索取得新成效
  一是改變了環(huán)境。社區(qū)規(guī)劃創(chuàng)建的示范點設(shè)施配套,功能齊全,房屋立面豐富,美觀大方,展現(xiàn)了新農(nóng)村的獨特韻味。農(nóng)戶遷居到示范點后,信息靈通,出行方便,生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善。柏林村中心村民代登平堅信“樹挪死、人挪活”的道理,投入12余萬元,在團山堡示范點修建三層小樓房。天堂村民組陳孔江、陳孔春兩兄弟居住地水路不通,環(huán)境惡劣,信息不靈,影響了發(fā)展經(jīng)濟,決定遷居到山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、距集鎮(zhèn)700米的水溪坡示范點。東風(fēng)村民組32戶農(nóng)戶居住分散,與主干公路隔河相望,由于公路建設(shè)耗資巨大,加之無法調(diào)整土地,致使修建公路的愿望擱淺,屬于全鎮(zhèn)沒有通公路的村民組。順應(yīng)群眾飽受生存環(huán)境之苦切需要遷居的愿望,黨支部就近規(guī)劃了東風(fēng)示范點。村民們感慨地說:“早點這樣搞,我們就少受一些苦了!
  二是節(jié)約了耕地。農(nóng)戶到示范點集中安置后,實行土地置換,把原來宅基地墾復(fù)成耕地,不但實現(xiàn)了占補平衡,還增加了耕地面積。據(jù)鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席邱成剛介紹:目前每戶農(nóng)民房屋、曬壩和豬牛圈占地約在250平方米,現(xiàn)在只需100余平方米。按照今年規(guī)劃創(chuàng)建的3個示范點計算,可以節(jié)約耕地12000余平方米。
  三是增加了集體收入。 ……(未完,全文共2987字,當(dāng)前只顯示1797字,請閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)建活動的有益探索

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