標(biāo)題:在科學(xué)發(fā)展中解決三農(nóng)問題

  發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的決定性因素
  科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。發(fā)展,更是解決“三農(nóng)”問題的決定性因素!叭r(nóng)”問題,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對低下;關(guān)鍵是農(nóng)村,主要表現(xiàn)為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,尤其是教育、醫(yī)療和社會保障事業(yè)落后;核心是農(nóng)民,主要表現(xiàn)為農(nóng)民收入水平偏低,且增長緩慢。這些問題,從根本上說,是發(fā)展不充分造成的,因此必須靠加快發(fā)展來解決。
  一要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入和建設(shè)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;要拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略513字,正式會員可完整閱讀)…… 
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農(nóng)民,尊重并充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、經(jīng)營管理水平、思想觀念和道德水準(zhǔn),直接決定著其作用的發(fā)揮程度。因此,必須大力發(fā)展農(nóng)村教育,有效開展農(nóng)民技能培訓(xùn),培育新型農(nóng)民,同時促進農(nóng)民通過發(fā)展專業(yè)合作社等形式組織起來。另一方面,也是更重要的一點,就是要富裕農(nóng)民,使農(nóng)民充分享受建設(shè)和發(fā)展的成果。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的最直接受益者,富裕農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的出發(fā)點和落腳點。首要的是提高農(nóng)民收入,一是在政策上繼續(xù)加大政府財政補貼力度;二是在組織上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與經(jīng)營形式,降低交易成本,擴大規(guī)模效益;三是加快戶籍制度改革和農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)。
  優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的全面可持續(xù)發(fā)展
  科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照這一基本要求解決“三農(nóng)”問題,可具體分解為三個方面:一是要促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化、政治、環(huán)境的全面發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的這些內(nèi)容之間是相互聯(lián)系、相互促進的關(guān)系,統(tǒng)一構(gòu)成了一個有機整體和系統(tǒng),是多元一體化的綜合建設(shè)和全面發(fā)展。這體現(xiàn)了農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明共同發(fā)展,體現(xiàn)了農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。二是協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào),實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括結(jié)構(gòu)合理化和結(jié)構(gòu)高級化。三是可持續(xù)發(fā)展,一方面要用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,另一方面要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),要充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源,合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,提高資源轉(zhuǎn)化率,使農(nóng)業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置,達到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。四要實現(xiàn)農(nóng)村社會安定,農(nóng)民安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心問題是提高資源利用效率和勞動生產(chǎn)率。
  統(tǒng)籌兼顧,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
  科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我國“三農(nóng)”問題的根源在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),長期重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)的傾斜性發(fā)展戰(zhàn)略,使工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距擴大。要從根本上解決“三農(nóng)”問題,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),就農(nóng)村論農(nóng)村,必須在_、制度和戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)分治的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。
  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要構(gòu)建有效的實施機制,并制定有針對性的保障措施與具體對策。一要建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展 ……(未完,全文共2215字,當(dāng)前只顯示1333字,請閱讀下面提示信息。收藏在科學(xué)發(fā)展中解決三農(nóng)問題

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