標(biāo)題:災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)與重建的初步思考

  汶川地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍、強(qiáng)度和烈度最大的地震。這次地震給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)造成了極大的傷害。當(dāng)前災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題是小春作物收割和大春水稻栽插延遲;玉米、馬鈴薯、蔬菜等作物田間管理滯后;農(nóng)用柴油、水源、電力等供應(yīng)緊張;水利設(shè)施、灌溉渠系受損等。目前,隨著拯救生命的工作告一段落,安置災(zāi)民工作步入正規(guī),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作將會(huì)擺在更加突出位置。
  農(nóng)業(yè)受災(zāi)狀況。初步估計(jì),受影響的農(nóng)田超過(guò)1000萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)28.03億元。預(yù)計(jì)100萬(wàn)到150萬(wàn)畝稻田會(huì)因水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重而被迫改種旱地作物,水庫(kù)、堤壩輸水能力的減弱 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略474字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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收入。加強(qiáng)對(duì)水稻、玉米、蔬菜、果樹等的病蟲害預(yù)測(cè)和防治,減少病蟲危害。
  加強(qiáng)果樹管理。災(zāi)區(qū)是特色水果主產(chǎn)區(qū),目前正處于果樹幼果迅速生長(zhǎng)期。地震引發(fā)的滑坡、泥石流等造成了樹體損傷。要盡快組織農(nóng)民扶正被砸歪的果樹;剪除折斷的枝梢,強(qiáng)化肥水管理;疏除受傷的幼果;對(duì)可能發(fā)生的病蟲害進(jìn)行綜合控制。
  促進(jìn)牧業(yè)恢復(fù)。養(yǎng)殖是災(zāi)區(qū)農(nóng)民主要生產(chǎn)活動(dòng)之一。鑒于災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)遭受到嚴(yán)重破壞,各地應(yīng)向?yàn)?zāi)區(qū)支援一些生長(zhǎng)周期短的豬、牛、羊等畜種,以幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)畜牧業(yè)的生產(chǎn)。地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飼料企業(yè)的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。畜牧業(yè)的重建要考慮提高畜牧業(yè)水平,包括挑選優(yōu)良品種,改進(jìn)飼養(yǎng)管理、疾病防治,形成產(chǎn)業(yè)鏈等。畜禽養(yǎng)殖對(duì)災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響較大,應(yīng)根據(jù)生態(tài)承載力核定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖的健康發(fā)展。
  農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。這次地震中,農(nóng)業(yè)水利灌溉、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜禽飼舍、溫室大棚以及戶用沼氣設(shè)施損失慘重,盡快修復(fù)這些基礎(chǔ)設(shè)施是恢復(fù)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。特別要盡快修繕被破壞的干渠、渡槽和田間水利設(shè)施,恢復(fù)或提高蓄水、灌溉和排水能力,提高抗御災(zāi)害的能力,保障大春播種急需,將夏秋可能發(fā)生的旱澇災(zāi)害的影響降到最低。水利設(shè)施恢復(fù)跟不上的地區(qū),可以種秋玉米、秋馬鈴薯等旱作作物。
  關(guān)注重建規(guī)劃。災(zāi)區(qū)農(nóng)村外出打工者眾多,如果恢復(fù)重建工作做的不好,很可能會(huì)出現(xiàn)大批農(nóng)民舉家出外打工的景象,從而使災(zāi)區(qū)農(nóng)村更加凋敝;謴(fù)與重建的當(dāng)務(wù)之急是根據(jù)農(nóng)業(yè)的破壞程度和具體的情況制定一個(gè)既考慮農(nóng)業(yè)恢復(fù),又考慮農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從而將災(zāi)后農(nóng)業(yè)建立在較高的水準(zhǔn)上。規(guī)劃應(yīng)做到短期與中長(zhǎng)期相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相結(jié)合。對(duì)于遭到地震毀滅性打擊,已不適于生產(chǎn)、生活的村落,要采取插戶移民,投親靠友,建移民開發(fā)基地等方式進(jìn)行縣內(nèi)移民和跨縣跨地區(qū)移民。對(duì)于仍適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū),應(yīng)按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)恢復(fù)與重建。為確保災(zāi)后重建規(guī)劃和政策措施科學(xué)、有效、有可操作,規(guī)劃編制不僅要向?qū)<易稍,而且要廣泛征求災(zāi)區(qū)農(nóng)民的意見;項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工應(yīng)實(shí)行招標(biāo)制,物資應(yīng)統(tǒng)一購(gòu)買,以確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量;恢復(fù)與重建資金管理和使用必須接受群眾監(jiān)督以及審計(jì)部門、社會(huì)專業(yè)中介組織和媒體的監(jiān)督。
  促進(jìn)和諧發(fā)展。在這次地震災(zāi)害中, ……(未完,全文共2047字,當(dāng)前只顯示1232字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)與重建的初步思考

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