| 標(biāo)題：2008年全國兩會(huì)學(xué)習(xí)論文 |
|
兩會(huì)議案對政府行政進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革成為熱點(diǎn)關(guān)注議論話題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，需要明確以下幾大理念。 理念之一:政府轉(zhuǎn)型的基本趨勢是公共服務(wù)職能不斷發(fā)展并成為核心職能 一般來說，世界各國都經(jīng)歷了政府轉(zhuǎn)型過程。在市場經(jīng)濟(jì)國家，早期的政府職能范圍非常有限，基本定位在“守夜人”的角色，市場機(jī)制這只“看不見的手”承擔(dān)了調(diào)解社會(huì)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系職能。隨著19—20世紀(jì)初資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略343字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 與市場經(jīng)濟(jì)國家政府轉(zhuǎn)型的過程相比，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_國家的政府轉(zhuǎn)型盡管在調(diào)整政府與市場的關(guān)系上表現(xiàn)出共性，但轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)和走向則呈現(xiàn)出不同的軌跡。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下政府全面控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，政府轉(zhuǎn)型所面臨的初始問題是“政府失靈”而不是“市場失靈”問題。市場經(jīng)濟(jì)國家的政府轉(zhuǎn)型是由不干預(yù)市場運(yùn)行，到通過擴(kuò)大公共服務(wù)來調(diào)整政府和市場的關(guān)系；而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的政府轉(zhuǎn)型則是通過縮小政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍，在培育和發(fā)展市場的同時(shí)，向主要提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。這樣，在政府轉(zhuǎn)型過程中往往會(huì)出現(xiàn)不同的“矯枉過正”情形，市場經(jīng)濟(jì)國家更有可能發(fā)生政府“干預(yù)過度”的問題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家可能產(chǎn)生“市場扭曲”的問題。 就我國的情況來說，經(jīng)過30年的改革開放，盡管市場經(jīng)濟(jì)_已經(jīng)初步形成，但在政府與市場的關(guān)系方面，政府職能的“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象依然存在。從政府的公共支出結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然占有主導(dǎo)性地位，成為制約公共服務(wù)供給的重要因素。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看，行政性壟斷的廣泛存在，既導(dǎo)致了不公平競爭，也抑制了市場活力，增加了社會(huì)公共服務(wù)成本。從_方面看，政府在許多領(lǐng)域依然承擔(dān)著決策者、生產(chǎn)者、監(jiān)控者等多種角色，集裁判員與運(yùn)動(dòng)員于一身，制約了政府職能向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。 理念之二:必須把維護(hù)公平正義作為基本價(jià)值取向 公平正義是人類社會(huì)進(jìn)步的基本價(jià)值取向，是堅(jiān)持“以人為本”發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。因此，在建設(shè)公共服務(wù)體系和和諧社會(huì)過程中，政府轉(zhuǎn)型必須把維護(hù)公平正義作為基本價(jià)值取向。 ……（未完，全文共3704字，當(dāng)前只顯示892字，請閱讀下面提示信息。收藏2008年全國兩會(huì)學(xué)習(xí)論文） 上一篇：先進(jìn)安全生產(chǎn)班組交流材料 下一篇：少先隊(duì)工作論文--抓住奧運(yùn)契機(jī)，在文明禮儀養(yǎng)成教育中發(fā)揮少先隊(duì)育人功能 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 文教論文 綜合論文 |