標(biāo)題:農(nóng)村黑網(wǎng)吧調(diào)查分析與解決對(duì)策

  
  農(nóng)村黑網(wǎng)吧調(diào)查分析與解決對(duì)策
  城東街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,隨著這幾年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局的形成,城東的各行政村這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,人氣也越來越旺。一些無照違法經(jīng)營(yíng)的黑網(wǎng)吧開始將黑手伸向農(nóng)村,把農(nóng)村作為落腳點(diǎn)和“生財(cái)之處”,同時(shí)興起的網(wǎng)吧作為農(nóng)村的新生事物,對(duì)青少年有著極大的誘惑力,加上地方管理的松散,使得黑網(wǎng)吧對(duì)青少年造成極大的危害。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在城東范圍內(nèi)有黑網(wǎng)吧3家,2家位于甬東村,其中一家有電腦7臺(tái),另一家有電腦16臺(tái);另1家位于義橋村,有電腦5臺(tái)。平均一天上網(wǎng)的有近80人次,其中大部分是青少年學(xué)生。
  一、黑網(wǎng)吧的危害
  農(nóng)村黑網(wǎng)吧大多數(shù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地狹窄,閉門關(guān)窗,通風(fēng)設(shè)備差,加上網(wǎng)民任意抽煙、吐痰,室內(nèi)空氣污濁。許多黑網(wǎng)吧墻上、地下電線雜亂堆放,存在嚴(yán)重的安 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略593字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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網(wǎng)或玩游戲的人串通好,稱是“熟人”來玩,不收費(fèi)。同時(shí),經(jīng)營(yíng)者還隨時(shí)清理計(jì)算機(jī)內(nèi)的“上網(wǎng)記錄”,給工商部門調(diào)查取證設(shè)置了重重障礙。他們還采取關(guān)系網(wǎng)、了望哨、閉門羹、頻搬遷、巧掩護(hù)、黑連鎖等種種戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對(duì)整治,給日常監(jiān)管和查處取締帶來了很大困難。
  三、成因
  (一)黑網(wǎng)吧有廣闊的市場(chǎng)
  城鄉(xiāng)結(jié)合部涌入了大量的外來民工,這些外來民工在閑暇時(shí)都喜歡到網(wǎng)吧上網(wǎng)聊天、玩游戲或觀看vcd、dvd光碟電影等消磨時(shí)間,產(chǎn)生很大的消費(fèi)_,這給“黑網(wǎng)吧”的存在提供了市場(chǎng)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)具備的新穎性、互動(dòng)性、開放性、虛擬性等特點(diǎn)正符合好奇心極強(qiáng)而自制力較弱的青少年需求。青少年往往會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上通過各種途徑觀看在現(xiàn)實(shí)中很難得到信息,以滿足他們的好奇心及對(duì)刺激的渴望;也有許多未成年人沉迷于驚險(xiǎn)、刺激的網(wǎng)絡(luò)游戲中流連忘返。
  (二)投機(jī)取巧獲得高額利潤(rùn)
  偷逃稅收,躲避監(jiān)管是小企業(yè)的生存之道。黑網(wǎng)吧也是采取這樣的方式。以隱蔽的方式,有限的場(chǎng)地,低廉的上網(wǎng)費(fèi)用來經(jīng)營(yíng),而且更省去了行政成本支出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以10臺(tái)電腦為例的話,不到半年,經(jīng)營(yíng)者就能收回成本,一年至少能賺到20000元。因此,許多經(jīng)營(yíng)者走上經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧之路。
  (三)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過高
  目前,中國(guó)的網(wǎng)吧市場(chǎng)是由文化、工商、公安等多個(gè)部門協(xié)同管理的,文化部《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理的通知》等有關(guān)文件又對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)面積、計(jì)算機(jī)數(shù)量和單機(jī)面積等作出了嚴(yán)格的限制。經(jīng)營(yíng)者如果通過正當(dāng)?shù)耐緩綄徟W(wǎng)吧的話。審批程序繁瑣、審批周期過長(zhǎng)、審批條件過嚴(yán),使經(jīng)營(yíng)者很難達(dá)到,從而在市場(chǎng)需求下偷偷營(yíng)業(yè),這也是黑網(wǎng)吧屢禁不止的原因。
  四、建議
  (一)降低準(zhǔn)入門檻,使網(wǎng)吧走向正規(guī)化。
  只有簡(jiǎn)化辦網(wǎng)吧的審批程序,消除對(duì)網(wǎng)吧的不合理限制,使合法網(wǎng)吧的總接待能力能夠滿足市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)吧的需求,才能從根本上消除黑網(wǎng)吧。有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)目前農(nóng)村的實(shí)際情況,制定網(wǎng)吧進(jìn)入市場(chǎng)的最低條件,降低準(zhǔn)入門檻,使黑網(wǎng)吧納入政府的監(jiān)管體系中,這樣才能發(fā)揮監(jiān)管體系的最大效用。
  (二)分類設(shè)立,分級(jí)監(jiān)管
  建議對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行分類設(shè)立,分級(jí)管理。例如,在經(jīng)營(yíng)范圍上,一類是只提供適合于青少年獲取知識(shí)的“綠色網(wǎng)吧”,瀏覽網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容和開展的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)都要受到一定的限制;另一種是供成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧。在監(jiān)管方面,對(duì)青少年專用網(wǎng)吧重點(diǎn)監(jiān)管,或根據(jù)網(wǎng)吧所在地域、顧客人員構(gòu)成等多方面因素進(jìn)行綜合分析,分級(jí)別監(jiān)管。這樣既可以保證成年人和未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)需求,保障青少年身心健康,又可以使黑網(wǎng)吧失去原來占領(lǐng)的青少年市場(chǎng),也有利于關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
  (四)加大網(wǎng)絡(luò)普及力度,營(yíng)造健康上網(wǎng)環(huán)境,占領(lǐng)青少年市場(chǎng)
  網(wǎng)絡(luò)猶如一把雙刃劍,尤其對(duì)青少年來說,雖然利用不當(dāng)可能會(huì)因一些不良內(nèi)容對(duì)他們?cè)斐删駛,但不可否認(rèn),網(wǎng)絡(luò)在增強(qiáng)青少年與外界溝通和交流 ……(未完,全文共2563字,當(dāng)前只顯示1543字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村黑網(wǎng)吧調(diào)查分析與解決對(duì)策

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