標題:建材行業(yè)增值稅管理的實踐與思考

  
  建材行業(yè)增值稅管理的實踐與思考
  一、建材行業(yè)稅收管理的實踐情況
  今年,英山縣國稅局把建材行業(yè)增值稅管理作為稅源管理工作的重點,積極創(chuàng)新管理辦法,嚴格責任考核,狠抓工作落實,取得了明顯成效。一是摸清了稅源底數(shù)。全縣108戶建材行業(yè)納稅人全部納入ctais管理,占全縣總戶數(shù)的5.6%。從管理類別看,其中增值稅一般納稅人5戶,小規(guī)模納稅人103戶;從管理方式看,查帳征收42戶,“雙定”管理66戶;從行業(yè)分類看,小磚廠32戶,小預(yù)制廠47戶,小碎石廠22戶,彩瓦廠7戶。二是創(chuàng)新了管理制度。制定了《采石場增值稅管理辦法》、《磚制品、預(yù)制品行業(yè)增值稅管理辦法》、《建材行業(yè)稅收分析制度》、《建材行業(yè)納稅評估制度》、《建材行業(yè)稅收 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略544字,正式會員可完整閱讀)…… 
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 二、當前建材行業(yè)稅收管理中存在的問題
 。ㄒ唬┒愒磻艏芾碛写訌。建材行業(yè)戶數(shù)多、稅源分散,管理難度大,部分納稅人稅法意識不強,千方百計鉆稅收空子,鉆征管漏洞,不登記,不納稅,特別是砂石行業(yè),繳納稅款主要是以建筑企業(yè)代扣代繳居多,增加了稅源戶籍控管的難度。同時,有的基層國稅單位重管事,輕管戶,削弱日常的稅源戶籍管理,造成建材行業(yè)的稅源戶籍不明、底數(shù)不清。
 。ǘ┤粘9芾聿坏轿。日常管理工作不夠扎實,稅源不清、戶籍不明、納稅人經(jīng)營狀況不清楚的現(xiàn)象在個別管理片區(qū)依然存在。同時,受個體稅收征收成本因素的影響,普通存在重征收、輕管理,重大宗稅源、輕小稅源的思想,導(dǎo)致建材行業(yè)稅收疏于管理。
 。ㄈ┒愵~核定難度大。由于缺乏有效的管理監(jiān)督機制,增值稅定額核定彈性很大,收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象在一定程度上依然存在。同時,由于建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放,經(jīng)營條件落后,多數(shù)經(jīng)營者財務(wù)知識水平低,大部分納稅戶不建賬或建賬混亂,致使稅務(wù)機關(guān)無法全面、準確地掌握第一手資料。此外,少數(shù)建材行業(yè)的納稅戶受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,存在不開票、開白條、虛開發(fā)票等違規(guī)行為,弱化了以票控稅的效果。
 。ㄋ模┱鞴墉h(huán)境有待優(yōu)化。一方面,少數(shù)建材行業(yè)的納稅人依法納稅意識不強,納稅意識淡薄,既不主動申報納納稅,又不自覺接受稅務(wù)管理。另一方面,部門配合協(xié)作不力,建材行業(yè)稅收管理涉及多個部門,但國稅部門同相關(guān)部門之間尚未建立健全協(xié)作機制,相互配合不緊密,數(shù)據(jù)信息不能夠共享,沒有形成管理合力。
  三、進一步加強建材行業(yè)稅收管理的思考
 。ㄒ唬┻M一步完善分類管理。要在建材行業(yè)中推行分類稅收管理,對一般納稅人和帳證健全納稅戶實行查帳征收管理;對小規(guī)模納稅人,實行查驗征收,稅務(wù)機關(guān)按日登記查驗臺帳;對零散納稅戶,實行源泉控制、發(fā)票控稅、啟運報稅制。同時,要將查驗征收戶和零散納稅戶作為重點納稅評估對象,不定期開展納稅評估,評估面應(yīng)達到100%。
 。ǘ┨剿魍菩幸云惫芏。進一步加大發(fā)票宣傳力度,不斷擴大建材行業(yè)發(fā)票使用面。推行普通發(fā)票分類管理,對建材行業(yè)中實行查帳征收的小規(guī)模納稅人逐步推行電腦版發(fā)票,取消手工版發(fā)票;對實行查驗征收的小規(guī)模納稅人使用百元版發(fā)票。定期開展轄區(qū)內(nèi)建材行業(yè)發(fā)票的日常檢查,加強普通發(fā)票管理、比對,加大對發(fā)票違章行為的處罰力度,做到以查促管,以票控稅。
 。ㄈ┎粩鄰娀瘏f(xié)稅護稅。要推進建材稅收社會化管理,加強與縣建材行業(yè)經(jīng)營協(xié)會聯(lián)系,發(fā)揮稅收調(diào)控職能,促使全縣建材行業(yè)良性發(fā)展,為稅收征管創(chuàng)造有利條件。加強與地稅、工商、公安、電力等部門建立定期 ……(未完,全文共2348字,當前只顯示1413字,請閱讀下面提示信息。收藏建材行業(yè)增值稅管理的實踐與思考

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