| 標題：關(guān)于建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運行機制的思考 |
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關(guān)于建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運行機制的思考 中共十七大報告提出，要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。這是黨對權(quán)力制約監(jiān)督規(guī)律的新認識，是對權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制認識的進一步深化，是推進權(quán)力制約監(jiān)督機制建設的重要指針，對于深化我國的政治_改革，對于規(guī)范權(quán)力運行、從源頭上防治腐敗，具有十分重大意義。 建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，是當前完善權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運行、防止權(quán)力濫用的客觀需要。應當說，我 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略443字，正式會員可完整閱讀）…… 一、構(gòu)建政府決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)權(quán)力分立的必要性 （一）構(gòu)建政府決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)權(quán)力分立是建立“權(quán)力制約”機制的需要 我國的各級政府及其工作部門，作為_機關(guān)的組成部分，掌管著人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)、財權(quán)，集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，它所擁有的權(quán)力和影響力是任何其他社會組織不可比擬的。在這種自我決策、執(zhí)行、監(jiān)督的封閉式權(quán)力構(gòu)架下，要建立“三權(quán)制約”機制是非常困難的。因為，在目前的一切事務都是“一把手”說了算的_下，同一機關(guān)中的領導與部屬之間以及上級與下級之間無形中形成了“主”“仆”關(guān)系，“一把手”決策失誤、執(zhí)行錯誤，多數(shù)人都是明哲保身，熟視無睹。因此，只有通過嚴密設計，科學分解政府職能，將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分歸互不隸屬的不同部門，并制定相應的程序使之能夠“自動”相互牽制，才能防止人民公仆變成社會“主宰 ”，達到相互協(xié)調(diào)配合，提高工作績效，保證政府運作穩(wěn)定的目的。 �。ǘ�(gòu)建政府決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)權(quán)力分立是克服官僚主義的需要 長期以來，官僚主義是困擾我國政府工作的頑癥，我國行政管理_改革就是從制度上尋求克服官僚主義的辦法。權(quán)力過分集中于一人身上，就容易使權(quán)力的行使失控，加之監(jiān)督不力，不敢監(jiān)督，就極易形成形形色色的官僚主義。比如“高高在上，濫用權(quán)力，脫離群眾，思想僵化，墨守成規(guī)，不負責任，不守信用，打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，徇私行賄，貪贓枉法”等等。這種情況，不但給政府工作帶來極大損害，而且極易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。不但容 ……（未完，全文共4778字，當前只顯示1150字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運行機制的思考） 上一篇：社會調(diào)查報告--“勞工荒”的成因及對策分析 下一篇：村黨支部書記任職兩年來的述職報告 相關(guān)欄目：執(zhí)法 督查 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |