標題:關于對市局注冊登記企業(yè)落實屬地監(jiān)管有關事項的意見

  為改進對市局注冊登記企業(yè)(含市局以上登記機關登記的我市轄區(qū)內的各類企業(yè),下同)的監(jiān)督管理,提高執(zhí)法服務效能,維護市場經濟秩序,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,確保經濟和社會安全,根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家工商總局《關于加強企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》、《關于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》和省工商局《××省建立企業(yè)“經濟戶口”加強屬地監(jiān)督管理規(guī)定》等文件精神,現(xiàn)就市局以及省局注冊登記的我市轄區(qū)內的企業(yè)有關屬地監(jiān)管事項提出如下意見:
  一、明確屬地監(jiān)管范圍
  市局以及省局注冊登記的我市轄區(qū)內各類企業(yè)及其分支機構日常監(jiān)管工作均由企業(yè)所在地縣(市)局、分局(含經濟開發(fā)區(qū)工商籌備處,下同)和工商所負責實施。
  二、明確職責權限
  (一)××市局:負責所登記企業(yè)的年檢;依法查處企業(yè)的違法違章行為,維護公平競爭的市場秩序;檢查、指導各縣(市)局、分局和工商所履行屬地監(jiān)管職責。
 。ǘ┛h(市 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略679字,正式會員可完整閱讀)…… 
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進行回訪檢查,對注冊資本分期到位的企業(yè)按期進行檢查。
  _、日常檢查。按照分類監(jiān)管等級規(guī)定的期限對轄區(qū)內各類企業(yè)進行巡查;根據(jù)舉報線索,對企業(yè)進行有針對性地檢查;年檢時按要求對企業(yè)進行實地檢查。
  _、專項檢查。根據(jù)國家專項治理政策和上級統(tǒng)一部署,對特定對象或特定內容進行的有重點的檢查。
  四、嚴格依法實施行政處罰權
  工商所有權對轄區(qū)內各類企業(yè)依法進行檢查或調查,對涉嫌有違法違規(guī)行為的企業(yè)可依法進行詢問、取證、查閱有關資料。根據(jù)查證的違法違章事實,需要對企業(yè)進行處罰的,須報請所在局批準后,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和國家工商總局《工商行政管理機關行政處罰程序》以及本意見規(guī)定的權限、程序和要求以所在局的名義作出。對沒有處罰權的案件要及時移交有處罰權的機關進行處理或報請原登記機關批準,取得授權后進行處罰。
  縣市局、分局可以以自己的名義對上級局注冊登記的各類內資企業(yè)(含責任人投資的企業(yè),下同)適用簡易程序的處罰?梢砸宰约旱拿x適用一般程序對上級登記機關注冊登記的內資企業(yè)實施_萬元(含)以下罰款和_萬元(含)以下的沒收非法所得的行政處罰,但須經原企業(yè)登記機關批準后實施(審批表樣附后),處罰決定書需報原企業(yè)登記機關備案;對超出以上數(shù)額權限的處罰由市局作出,或采取由市局個案委托查處、以市局名義處罰的辦法實施。
  對企業(yè)需要實施責令停業(yè)、扣繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,由原登記機關做出。
  對外商投資企業(yè)實施行政處罰的,須由濰坊市局做出。
  五、完善監(jiān)管工作機制
 。ㄒ唬┦芯忠ㄟ^計算機網(wǎng)絡及時將企業(yè)登記情況內容傳送到各局和基層所,各局組織分發(fā)、認領。工商所要每天對分發(fā)的轄區(qū)內企業(yè)進行認領,對不屬于本轄區(qū)的企業(yè)要及時退回。各局企業(yè)注冊局要安排專人每周檢查一次工商所認領、建檔情況。
  (二)工商所要健全轄區(qū)內企業(yè)的經濟戶口檔案。企業(yè)經濟戶口檔案包括以登記注冊事項為主要內容的靜態(tài)管理檔案和以日常監(jiān)督管理為主要內容的動態(tài)管理檔案,其形式分為書式檔案和機讀檔案兩種。其內容按照國家工商總局和省局的有關規(guī)定辦理。
 。ㄈ┕ど趟凑諊夜ど炭偩、省、市局的規(guī)定和要求對企業(yè)實行企業(yè)信用和行業(yè)風險度分類監(jiān)管,嚴格按標準進行分類,及時進行巡查。要按照“誰檢查、誰錄入;誰處理、誰錄入”的原則,及時收集、整理和錄入相關信息資料,充實和完善企業(yè)經濟戶口的監(jiān)管信息,信息的錄入必須在相應的登記、檢查、違法案件查處工作完結后_個工作日內完成,不得無故拖延貽誤。
 。ㄋ模└骶植樘幍钠髽I(yè)違法問題,在做好經濟戶口記錄的同時,要及時書面反饋原登記機關。上級工商行政管理機關在辦理企業(yè)登記或年檢時,結合各局、工商所對企業(yè)的監(jiān)督管理意見,進行綜合審查。
  六、加強行政指導,積極為企業(yè)發(fā)展搞好服務
  各局和基層所工作人員要切實轉變思想觀念,強化服務意識,以促進企業(yè)健康發(fā)展為工作出發(fā)點,發(fā)揮工商職能作用,主動開展行政指導,實行柔性化管理。要積極指導企業(yè)依法經營;指導其正確運用商標、廣告拓展市場;加強合同管理,積極參加守合同、重信用活動;指導流通企業(yè)建立健全質量監(jiān)管機制。對企業(yè)發(fā)生的違法行為要區(qū)別對待,分別不同情況進行處理。對情節(jié)輕微,對社會和經濟危害程度較小的,要實行預先警示提 ……(未完,全文共2933字,當前只顯示1765字,請閱讀下面提示信息。收藏關于對市局注冊登記企業(yè)落實屬地監(jiān)管有關事項的意見

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