標(biāo)題:縣訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管的調(diào)查與思考

  加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,是工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重要任務(wù)的具體職能體現(xiàn)。這一工作開(kāi)展如何,直接關(guān)系中央一號(hào)文件精神具體落實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,廣大農(nóng)民根本利益保護(hù)和工商行政管理隊(duì)伍自身建設(shè)、發(fā)展。最近,筆者就訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作的開(kāi)展在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查,并理性地進(jìn)行了總結(jié)和思考。
  *縣工商局訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作開(kāi)展情況
  整個(gè)工作開(kāi)展總的來(lái)說(shuō)體現(xiàn)在“五個(gè)到位”。即:認(rèn)識(shí)到位;組織到位;宣傳到位;服務(wù)到位;監(jiān)督到位。
  _、認(rèn)識(shí)到位?h局黨組緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村的總體目標(biāo),及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹、傳達(dá)中央和省委一號(hào)文件精神以及省、地工商行政管理工作會(huì)議精神。通過(guò)深刻學(xué)習(xí)和理解,全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管是新時(shí)期“三個(gè)代表”重要思想的真實(shí)踐行,是工商行政管理機(jī)關(guān)全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,是工商行政管理機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民,永褒先進(jìn)的真 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略678字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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其次是按照公平、公正、公開(kāi)的原則主動(dòng)參與訂單農(nóng)業(yè)合同簽訂,零距離指導(dǎo),力求達(dá)到程序規(guī)范、條款齊全、內(nèi)容合法。并按期督促檢查,預(yù)防合同糾紛產(chǎn)生,讓廣大農(nóng)民吃上定心丸,安心生產(chǎn),放手發(fā)展。
  _、監(jiān)督到位。按照所簽訂的合同要求,一是期中監(jiān)督,監(jiān)督資金到位,監(jiān)督生產(chǎn)技術(shù)到位。二是在后期合同履行中,主動(dòng)將監(jiān)管關(guān)口前移到各訂單農(nóng)業(yè)收購(gòu)點(diǎn)上,分別設(shè)立了復(fù)稱(chēng)臺(tái)、投訴點(diǎn)等多個(gè)監(jiān)管服務(wù)窗口,就近解決訂單農(nóng)業(yè)合同履行中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。今年,我局工商所就調(diào)解一起訂單農(nóng)業(yè)合同糾紛,為當(dāng)?shù)豞_戶換回經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)多元。
  經(jīng)過(guò)一年多訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作實(shí)踐,此項(xiàng)工作的開(kāi)展,既保護(hù)了廣大農(nóng)民的利益,又促進(jìn)了企業(yè)的信用監(jiān)管,同時(shí)工商行政管理隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn),樹(shù)立了執(zhí)法為民的良好形象。但也存在著下列不可忽視的問(wèn)題。一是安排布置多,實(shí)際行動(dòng)少;二是自擬合同多,規(guī)范文本少;三是注重結(jié)果多,事中監(jiān)督少;四是工商單干多,部門(mén)協(xié)作少;五是困難和問(wèn)題多,而調(diào)查研究少;六是行政干預(yù)多,咨詢(xún)服務(wù)少。形成以上問(wèn)題的原因,主要是客觀上歷史形成的監(jiān)管模式不適應(yīng)新的監(jiān)管形勢(shì)需要,表現(xiàn)出不適應(yīng)狀態(tài),主觀上是由于我們一些干部職工有重收費(fèi),輕監(jiān)管的思想,認(rèn)為訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管“與已無(wú)關(guān)”或“無(wú)能為力”,思想認(rèn)識(shí)不清,工作思路不明,沒(méi)有站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度認(rèn)識(shí)和理解訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,從而真正體現(xiàn)“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。
  針對(duì)以上存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決:
  首先是清除思想障礙。全局干部職工自上而下必須深刻領(lǐng)會(huì)中央_號(hào)文件和國(guó)家工商總局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用扎實(shí)開(kāi)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》精神。清醒認(rèn)識(shí)到,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,“訂單農(nóng)業(yè)”事關(guān)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)。既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)是深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一條重大舉措。工商行政管理機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的合同與信用管理、登記注冊(cè)管理、商標(biāo)廣告管理等職責(zé),與“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展關(guān)系密切,“訂單農(nóng)業(yè)”監(jiān)管是我們的職責(zé)所在,使命所系。也是工商行政管理機(jī)關(guān)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。要自覺(jué)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局高度上,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用切實(shí)把“訂單農(nóng)業(yè)”監(jiān)管工作抓緊抓好。
  其次是理清工作思路。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),把“訂單農(nóng)業(yè)”監(jiān)管工作列入工商行政管理工作的重要議理日程,要通過(guò)落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲,把工作扎扎實(shí)實(shí)地推向前進(jìn)?h級(jí)局除經(jīng)常加強(qiáng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)典型,推廣典型外,重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面的工作。一是要正確處理好與地方黨委、政府的關(guān)系,積極爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,踏上政府工作的節(jié)拍,把監(jiān)管工作列入發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的“大盤(pán)子”中,要變工商部門(mén)行為為黨委、政府行為。二要加強(qiáng)與各職能部門(mén)(如農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧等)聯(lián)系與協(xié)作,共同搞好訂單農(nóng)業(yè)“大合唱”。為基層工商所開(kāi)展監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為局機(jī)關(guān)職能股、室要把主要精力放在涉農(nóng)企業(yè)監(jiān)管、合同示范文本的制定等工作上。而基層工商所應(yīng)承擔(dān)起“訂單農(nóng)業(yè)”監(jiān)管的具體工作,包括宣傳培訓(xùn)、推廣示范文 ……(未完,全文共2928字,當(dāng)前只顯示1762字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管的調(diào)查與思考

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