標(biāo)題:將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入業(yè)務(wù)監(jiān)管的實(shí)踐與思考

  ××市食品藥品監(jiān)管局紀(jì)委在省局黨委、省紀(jì)委駐省局紀(jì)檢組和××市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞堅(jiān)持“五個(gè)監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”的要求,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)及工作特點(diǎn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作主動(dòng)融入食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行初步探索,取得了一定的成效。
  一、開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管的動(dòng)因
  “兩個(gè)安全一起抓,兩個(gè)安全一起!笔俏覀兪称匪幤繁O(jiān)管部門的工作底線。作為專業(yè)性強(qiáng)、與老百姓身體健康、生命安全息息相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,紀(jì)檢監(jiān)察工作有其特殊性:在保證隊(duì)伍安全的同時(shí),更要關(guān)注保障公眾飲食用藥安全這個(gè)根本目標(biāo)。在以往的紀(jì)檢監(jiān)察工作中,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面考慮多一些,而對(duì)藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和保證業(yè)務(wù)監(jiān)管工作成效的要求相對(duì)少一些,出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作兩頭忙、中間淡的情況,即年初忙學(xué)習(xí)訂制度,年底忙總結(jié)和考核,年中的活動(dòng)不多,與日常工作的結(jié)合不緊密,有點(diǎn)“有勁使不上”的感覺(jué),影響了紀(jì)檢監(jiān)察工 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略655字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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部門參與財(cái)務(wù)審查制度,加大對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi);建立紀(jì)檢監(jiān)察工作考核評(píng)議制度,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員賦予責(zé)任,體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,提高責(zé)任心。主動(dòng)參與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作制度的建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)梳理、排查行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、gsp認(rèn)證等方面存在的制度缺陷或者漏洞,負(fù)責(zé)制訂了一系列較為完備的日常監(jiān)管工作制度。一是建立健全機(jī)關(guān)效能“三個(gè)規(guī)范化”制度。完善了政務(wù)公開(kāi)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、ab角制度、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制度等,積極推進(jìn)“服務(wù)規(guī)范化、監(jiān)管規(guī)范化、監(jiān)督規(guī)范化”,切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能。二是建立健全行政執(zhí)法制度。制定《行政執(zhí)法行為暫行規(guī)定》,對(duì)局行政執(zhí)法人員的著裝禮儀、言語(yǔ)舉止、舉報(bào)受理、行政審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉潔自律、日常學(xué)習(xí)等十個(gè)方面做出詳細(xì)的要求和指導(dǎo);制定《行政執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》,對(duì)違反《暫行規(guī)定》的違規(guī)違紀(jì)行為按照情節(jié)、類別提出相應(yīng)的處理辦法;制定《行政處罰_裁量工作規(guī)則》,對(duì)_裁量從重從輕處罰的具體情節(jié)分四個(gè)等級(jí)予以細(xì)化,規(guī)范_裁量權(quán)的使用和監(jiān)督,杜絕執(zhí)法腐敗。三是建立健全辦案制度。制定《行政處罰案件主辦人制度》,由案件承辦處(科)室負(fù)責(zé)人建議,并經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),指定兩名執(zhí)法人員負(fù)責(zé)具體辦理案件并承擔(dān)案件質(zhì)量責(zé)任。同時(shí),制定《日常監(jiān)督檢查記錄單制度》,記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處罰措施,由相對(duì)人和稽查處各執(zhí)一份,避免執(zhí)法工作人情化、隨意化和濫用執(zhí)法權(quán)限。
  (三)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管全過(guò)程,促進(jìn)科學(xué)有效監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察要融入業(yè)務(wù)監(jiān)管工作,必須通過(guò)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約發(fā)揮作用。跟蹤監(jiān)督,主動(dòng)融入重點(diǎn)工作。開(kāi)展督促檢查主動(dòng)融入監(jiān)管重點(diǎn)工作。由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)業(yè)務(wù)處室工作人員遵守各項(xiàng)制度和禁令情況、行政執(zhí)法行為、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展明察暗訪,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提醒,迅速改進(jìn)。去年來(lái),重點(diǎn)對(duì)興奮劑專項(xiàng)整治、農(nóng)村規(guī)范化藥房建設(shè)和零售藥店進(jìn)行了督促檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別藥房臟亂,部分藥店存在藥品分類擺放不到位、處方藥不憑處方銷售以及部分含蛋白同化制劑的品種未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”等問(wèn)題。督查結(jié)束后,建議相關(guān)處室在監(jiān)管中對(duì)存在問(wèn)題予以重視并認(rèn)真處理,從而促進(jìn)工作人員以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)將重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。反向監(jiān)督,全程融入業(yè)務(wù)工作。整合監(jiān)督力量(相對(duì)人)全程融入業(yè)務(wù)監(jiān)管。一是實(shí)行辦事辦案意見(jiàn)反饋制度,及時(shí)聽(tīng)取群眾以及相對(duì)人對(duì)于行政執(zhí)法、行政審批、日常服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議。二是實(shí)行行政處罰對(duì)象罰后回訪制度,紀(jì)檢組走訪受處罰的相對(duì)人,及時(shí)與受處罰對(duì)象溝通了解,化解執(zhí)法矛盾,促進(jìn)執(zhí)法公平、公正。三是發(fā)放便民聯(lián)系卡,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),將各處室的職能、干部作風(fēng)監(jiān)督電話予以公布,方便群眾和相對(duì)人咨詢辦事,以公開(kāi)促進(jìn)公平,以公開(kāi)加強(qiáng)監(jiān)督。借力監(jiān)督,檢驗(yàn)融入工作成效。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)信、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)視察食品藥品安全監(jiān)管工作等途徑,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。去年8月我們還組織行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)全市的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位開(kāi)展了明察暗訪,暗訪內(nèi)容不僅有行風(fēng)建設(shè)情況,還包括08年的一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。整個(gè)明查暗訪活動(dòng)共走訪企業(yè)近30家,相對(duì)人 ……(未完,全文共2828字,當(dāng)前只顯示1702字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入業(yè)務(wù)監(jiān)管的實(shí)踐與思考

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