標(biāo)題:推行行政指導(dǎo) 建立和諧的政企關(guān)系

  推行行政指導(dǎo),建立和諧的政企關(guān)系是工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)黨的構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略構(gòu)想的具體行動(dòng)。無(wú)疑,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管市場(chǎng)主體,通過(guò)嚴(yán)格的依法管理和執(zhí)法,促使市場(chǎng)主體循法循德,誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。但管理不是一味的“管卡”,執(zhí)法也不單是“執(zhí)罰”,更主要的是實(shí)行正確的指導(dǎo),給予真誠(chéng)的服務(wù)。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用,自然要比一些市場(chǎng)主體勝一籌,如果把過(guò)去即興的、零散無(wú)序的服務(wù)系統(tǒng)整合起來(lái),用制度固定下來(lái),逐步形成行政指導(dǎo)體系,將推行行政指導(dǎo)貫穿于日常工作中,對(duì)市場(chǎng)主體多一些及時(shí)的提醒、善意的勸告、耐心的疏導(dǎo),會(huì)更有利于企 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略451字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,廣泛吸收民眾參與行政管理。行政指導(dǎo)作為一種非強(qiáng)制力的手段,只有取得相對(duì)人的同意才能發(fā)揮作用,因而它易于為相對(duì)人接受,有利于增加相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的信任感。
  (二)行政指導(dǎo)是提高工商行政管理機(jī)關(guān)行政效益原則的必然要求
  按照經(jīng)濟(jì)分析方法,行政行為同企業(yè)、個(gè)人行為一樣,必須講究效益原則,即以最少的人力、財(cái)力投入,取得最佳的管理效果,尤其是在現(xiàn)代行政日趨復(fù)雜化的情況下,更應(yīng)提高行政行為的效率。過(guò)去,工商行政管理機(jī)關(guān)主要依靠行政命令的手段實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體的管理,這一方面需要花費(fèi)大量的人力、物力,容易造成行政資源的浪費(fèi);另一方面,它也增加了政府與相對(duì)人之間的的摩擦,使自己常常淪為行政訴訟的的被告,從而增加了不必要的訴訟支出。因此,單靠行政命令來(lái)實(shí)施管理不利于提高行政效益,必須尋找到新的行為方式。作為一種靈活、有效的行政管理手段,行政指導(dǎo)有利于調(diào)動(dòng)相對(duì)?si男泄ど袒匭姓形鬧鞫院突,减少人力、物力掉[С。因此,行政指导能大大綑n凸ど絳姓芾砘氐某殺荊傭岣吖ぷ饜省?br> 。ㄈ⿲(shí)行行政指導(dǎo)是拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)的需要
  近幾年,在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),簡(jiǎn)化了辦事手續(xù),縮短了辦事時(shí)間,提高了服務(wù)水平,受到了企業(yè)歡迎。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)由于不懂相關(guān)的工商管理法規(guī)要求而違法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了不應(yīng)有的有形或無(wú)形的經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)迫切要求執(zhí)法部門(mén)能為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)登記辦照后的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)的指導(dǎo)服務(wù),對(duì)企業(yè)尤為重要,這是延伸窗口服務(wù)的需要,也是提升工商服務(wù)層次的必然選擇。
  (四)行政指導(dǎo)是對(duì)現(xiàn)行法律不完備的及時(shí)補(bǔ)充
  行政指導(dǎo)是對(duì)某些僵硬法律手段的有效替代,體現(xiàn)了現(xiàn)代行政管理民主化的發(fā)展趨勢(shì)。而在我國(guó),則體現(xiàn)了建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,是轉(zhuǎn)變政府職能和行政模式的要求,也是現(xiàn)代行政成本效益原則的要求。
  基于這種認(rèn)識(shí),××市工商局在深入企業(yè)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,克服以處罰為主要手段的執(zhí)法傾向,實(shí)施了打假_、為企業(yè)保駕護(hù)航,提出經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策和建議,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等行政指導(dǎo)措施。通過(guò)行政指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)由 ……(未完,全文共4867字,當(dāng)前只顯示1171字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推行行政指導(dǎo) 建立和諧的政企關(guān)系

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