標(biāo)題:工商局查處取締無照經(jīng)營工作經(jīng)驗做法

  查處取締無照經(jīng)營違法行為一直是工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的一項重要監(jiān)管工作。如何減少和防范無照經(jīng)營行為的發(fā)生,來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)公平競爭、消除安全隱患、建設(shè)和諧社會,一直是當(dāng)今社會存在的的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,也是工商部門企業(yè)監(jiān)督管理工作研究亟需徹底破解的一項重要內(nèi)容!痢潦泄ど叹衷诓樘幦【啛o照經(jīng)營違法行為時,一方面加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的無照經(jīng)營行為,另一方面在企業(yè)監(jiān)管新領(lǐng)域引進(jìn)和諧監(jiān)管理念,全面實施無照經(jīng)營“五個三”和諧監(jiān)管長效機(jī)制,提升了查處取締無照經(jīng)營工作新亮點(diǎn)。其經(jīng)驗做法是:
  一、做好“三個結(jié)合”,樹立和諧監(jiān)管的理念
  _、將清理工作與建立完善的“經(jīng)濟(jì)戶口”相結(jié)合。各基層工商所建立了完善的電子“經(jīng)濟(jì)戶口”,通過網(wǎng)絡(luò)化管理,逐一梳理,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶的變化情況,確保無照戶數(shù)底數(shù)清、信息準(zhǔn)、動態(tài)明,消除監(jiān)管 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略633字,正式會員可完整閱讀)…… 
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及個人年終考評等級確定的重要依據(jù)。
  二、爭取“三方支持”,形成和諧監(jiān)管的合力
  _、政府支持。無照經(jīng)營成因復(fù)雜,只有政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,才能形成合力,才能取得實效。我們根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》,結(jié)合實際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,提出思路對策,指導(dǎo)各縣區(qū)工商局主動向當(dāng)?shù)卣畢R報工作、提出建議、爭取支持,協(xié)調(diào)、促成各縣區(qū)政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機(jī)制》的方案。使得查處取締無照經(jīng)營工作由部門行為上升為政府行為,由部門推行變?yōu)檎渴鹇鋵,全市巳形成了政府主?dǎo)、工商牽頭、分工協(xié)作、齊抓共管、保證效果的工作機(jī)制。
  _、部門支持。涉及需要前置審批的無照經(jīng)營戶,必須借助相關(guān)職能部門的力量,才能有效整治。我們積極與公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),實現(xiàn)信息共享與交換制度,建立了統(tǒng)一規(guī)范的抄告制度和反饋制度。全市共向相關(guān)部門抄告了___戶涉及無證經(jīng)營戶及其他職能部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法行為的,形成了查處取締合力。
  _、社會支持。充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體和條幅標(biāo)語、板報宣傳欄、座談會等渠道,發(fā)揮_____舉報網(wǎng)絡(luò),提高社會各界對無照經(jīng)營查處取締工作的參與率和支持率,及時報道查處取締工作的進(jìn)展情況,曝光典型案例,提高群眾抵制無照經(jīng)營行為的自覺性,發(fā)動群眾廣泛參與,營造查處取締無照經(jīng)營違法活動的良好氛圍。
  三、實施“三級負(fù)責(zé)”,健全和諧監(jiān)管的機(jī)制
  系統(tǒng)外部,積極促成縣區(qū)政府以文件形式明確無照經(jīng)營整治工作目標(biāo),縣區(qū)政府與各有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)“一把手”簽訂無照經(jīng)營整治目標(biāo)責(zé)任狀,鎮(zhèn)(街)與村(居)委會簽訂目標(biāo)責(zé)任書。要求各相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)、村(居)委會切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,制定切實可行的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社區(qū)作用,層層負(fù)責(zé),抓好落實,同時把無照經(jīng)營管理情況納入相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)年終績效考評、社會治安綜合治理績效考評。系統(tǒng)內(nèi)部,縣區(qū)工商局與各基層工商所所長、各基層工商所所長與段長層層簽訂責(zé)任狀,實施局長、所長、段長的三級清查無照經(jīng)營責(zé)任制,形成清查嚴(yán)密、橫向到邊、縱向到底的層級責(zé)任鏈。
  四、布控“三道防線”,形成和諧監(jiān)管的氛圍。
  _、加強(qiáng)巡查,布控巡查防線。發(fā)揮基層所屬地監(jiān)管的前沿作用,通過分散巡查、集中巡查、交叉巡查等方法加大加大巡查密度,提高巡查效率。
  _、區(qū)域互調(diào),布控聯(lián)查防線。為避免轄區(qū)自查自糾中管理者與經(jīng)營者之間“臉熟”、拉不下情面和“護(hù)短”現(xiàn)象等人為因素影響,采取區(qū)域“換防”、互檢聯(lián)查的方式,即段與段互查,所與所互查,所與所整合力量查等方式,消除了無照經(jīng)營的死角和暗處。
  _、上下聯(lián)動,布控暗查防線。各縣區(qū)局組織專門力量,組成了暗訪檢查組不定期對各工商所無照經(jīng)營整治開展情況進(jìn)行暗訪,并將暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題以督查、督辦的方式交由轄區(qū)處理,處理結(jié)果要求限時反饋縣區(qū)局作復(fù)檢核實,對沒有實施有效管理的轄區(qū)負(fù)責(zé)人依目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度追究責(zé)任。
  五、抓住 ……(未完,全文共2733字,當(dāng)前只顯示1645字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局查處取締無照經(jīng)營工作經(jīng)驗做法

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