標(biāo)題：法規(guī)工作疑難問(wèn)題解答專輯

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　　一、綜合類
　　_、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定罰款的幅度使用了“以上”、“以下”等用語(yǔ)，是否包括本數(shù)？
　　答：法律規(guī)范使用 “以上”、“以下”、“以內(nèi)”的用語(yǔ)時(shí)，一般包括本數(shù)。我國(guó)的兩大基本　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略255字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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行政處罰規(guī)定》對(duì)海事行政違法行為發(fā)生地作過(guò)解釋。該規(guī)章第__條規(guī)定：“海事行政違法行為發(fā)生地，包括海事行政違法行為的初始發(fā)生地、過(guò)程經(jīng)過(guò)地、結(jié)果發(fā)生地。”我們認(rèn)為，如果一個(gè)違法行為在一定的時(shí)間內(nèi)上處于持續(xù)狀態(tài)，可參照交通部上述規(guī)章的規(guī)定理解違法行為的發(fā)生地；如果一個(gè)違法行為是瞬間完成的，則違法行為的完成地即為違法行為的發(fā)生地。如果違法行為表現(xiàn)為不作為方式，由于當(dāng)事人沒(méi)有作出任何可以觀察的動(dòng)作，也就根本無(wú)法確定一般意義上的違法行為發(fā)生地。在這種情況下，本應(yīng)修改法律，填補(bǔ)漏洞，但在法律未修改之前，我們認(rèn)為可以根據(jù)行政處罰法關(guān)于保障行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理的立法目的，將當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行作為義務(wù)的行政區(qū)劃（包括省、市、縣等）視為違法行為發(fā)生地。
　　_、是否可以在所有的行政處罰決定書中都載明“責(zé)令停止違法行為”的決定？
　　答：“責(zé)令停止違法行為”作為一種行政措施，主要是針對(duì)有繼續(xù)狀態(tài)的違法行為，而非所有的違法行為。瞬間即已完成的違法行為是不需要采取此種行政措施的。正因如此，目前只有部分工商法規(guī)針對(duì)部分違法行為設(shè)定了此種行政措施，包括《反不正競(jìng)爭(zhēng)法》及其部分配套規(guī)章、《禁止傳銷條例》、《印刷品廣告管理辦法》、《關(guān) ……（未完，全文共5515字，當(dāng)前只顯示664字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏法規(guī)工作疑難問(wèn)題解答專輯）

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