標(biāo)題:個(gè)體工商戶分層分類管理的實(shí)踐體會(huì)和幾點(diǎn)建議

  xx市xx區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,目前個(gè)體工商戶在市場(chǎng)主體中占到__._%。自____年下半年,我局將個(gè)體工商戶登記注冊(cè)工作全部委托給工商所辦理。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐,以工商所為個(gè)體工商戶登記注冊(cè)單位取得了很好的效果,不僅提高了登記效率、方便了申請(qǐng)人,還提高了辦照率。____年年初,我區(qū)無(wú)照戶為_(kāi)____戶,有照戶_____戶,兩者之比約為_(kāi)∶_。到____年上半年,我區(qū)無(wú)照戶為_(kāi)___戶,有照戶為_(kāi)____戶,兩者 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略352字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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題。市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者流動(dòng)性大,有的一個(gè)市場(chǎng)攤位一兩個(gè)月?lián)Q一次營(yíng)業(yè)執(zhí)照,長(zhǎng)的一年換一次。轄區(qū)xx工商所的市場(chǎng)巡查人員最多的要負(fù)責(zé)_個(gè)市場(chǎng)上萬(wàn)個(gè)攤位,每年要拿出___個(gè)工作日用來(lái)?yè)Q發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,少的也要占___個(gè)工作日。收身份證、填表、打印執(zhí)照、打印制作胸牌、存檔,行政成本與行政效率根本不成正比。
  三是個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)揮作用的問(wèn)題。個(gè)體工商戶日常經(jīng)營(yíng)不依賴營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者說(shuō)很少依賴營(yíng)業(yè)執(zhí)照,使得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法定權(quán)威在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)不明顯,經(jīng)營(yíng)戶辦不辦照都對(duì)自身經(jīng)營(yíng)沒(méi)有影響。個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照除去一些具備規(guī)模的經(jīng)營(yíng)戶在刻章、開(kāi)賬戶時(shí)需要用到,最多的就是用于工商查驗(yàn)。
  針對(duì)這些問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。
  一是提高營(yíng)業(yè)執(zhí)照的科技含量,發(fā)揮其證明經(jīng)營(yíng)資格的作用,成為信用監(jiān)管的載體。按照目前的科技能力,營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),附帶電子身份信息和動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)信息,在經(jīng)營(yíng)中可供交易各方和消費(fèi)者查閱、核對(duì),為信用監(jiān)管的推行提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。營(yíng)業(yè)執(zhí)照附帶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息后,工商部門可以隨時(shí)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者銷售全過(guò)程,有形市場(chǎng)的索證索票可以由此來(lái)替代。
  二是可借鑒一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,適當(dāng)放寬場(chǎng)地證明。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家,注冊(cè)地(住所)往往是作為政府部門的文件送達(dá)地使用的,至于是否在此經(jīng)營(yíng)并不作為硬性要求。我們也可考慮效仿這種做法,或者針對(duì)具體情況,在具備條件的地區(qū)賦予基層一定的_裁量權(quán),使準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更加貼近實(shí)際需要。
  三是對(duì)經(jīng)營(yíng)期限短、投資小、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不涉及前后置審批的、以流動(dòng)人口為主體的個(gè)體工商戶實(shí)行臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,簡(jiǎn)化許可審批文件、證件和程序;或者實(shí)行登記備案制,先掌握情況再實(shí)行許可。近兩年 ……(未完,全文共1521字,當(dāng)前只顯示916字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏個(gè)體工商戶分層分類管理的實(shí)踐體會(huì)和幾點(diǎn)建議

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