| 標(biāo)題：關(guān)于社區(qū)改善城市貧困人口狀況的思考 |
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改革開放以來，中國(guó)的城市化得到了快速的發(fā)展，據(jù)1997年統(tǒng)計(jì)資料表明，城市已超過660個(gè)，建制城鎮(zhèn)超過1700個(gè)，城鎮(zhèn)人口已有3.6989億，城市化水平將近30％,城市化正在對(duì)越來越多的中國(guó)人的生活方式產(chǎn)生影響。 城市化是現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，也是社會(huì)變遷的一個(gè)主要指標(biāo)。城市的街道委員會(huì)和居委會(huì)是當(dāng)代中國(guó)城市的基層管理組織，1989年全國(guó)人大常委會(huì)通過并頒布的《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第二條明確規(guī)定了居民委員會(huì)的性質(zhì)是“居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織”。這個(gè)組織具有區(qū)域性、基層性、群眾性、自治性的突出特點(diǎn)，其任務(wù)主要是一、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；二、辦理本地居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)； ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略640字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、改革拓展了人們的社會(huì)_空間，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口規(guī)模急劇膨脹，直接給城市杜區(qū)管理帶來了極大的壓力。 3、部分個(gè)體戶、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者注重個(gè)人發(fā)家致富，輕視社會(huì)責(zé)任，法制觀念淡薄，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛和違法現(xiàn)象，不利個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 4、社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理團(tuán)難，污染、噪音（特別是音響店鋪；播放歌曲日以繼夜，擾民甚大）、公共空間被侵占。 5、治安環(huán)境須改善。居民希望社區(qū)組織在防范社會(huì)犯罪方面加大力度，杜絕或減少入室盜竊、吸毒販毒、聚眾賭博、攔路搶劫、賣淫嫖娼、青少年墜落等方面發(fā)揮作用，亟待優(yōu)化安全環(huán)境。 6、社區(qū)居民渴望在養(yǎng)老育功，問醫(yī)拿藥，日常生活和人際交流方面得到便利低價(jià)的社會(huì)文化服務(wù)；而社區(qū)管理工作面對(duì)需求相對(duì)滯后。 這些問題充分反映了社會(huì)變革轉(zhuǎn)型時(shí)期城市社區(qū)所肩負(fù)的越來越重的社會(huì)責(zé)任，所面臨的自身改革與創(chuàng)新課題。加拿大社會(huì)學(xué)家司徒康格說：“社會(huì)創(chuàng)新就是創(chuàng)造新的程序、法律和組織；它改變?nèi)藗兿嗷ブg發(fā)生關(guān)系的方式�！鄙鐓^(qū)是現(xiàn)代化城市生活的活躍細(xì)胞；是人民群眾反映社情民意與人民政府緊密聯(lián)系的重要渠道；中國(guó)是勞動(dòng)密集型的社會(huì)；城市貧困人口和弱勢(shì)_現(xiàn)狀的改善除了自身的努力之外，仍需要一定社會(huì)的組織力量扶持改善；使之逐步脫貧脫困；步入安居樂業(yè)的生活形態(tài)。而社區(qū)組織正是天賦人愿的合適所選。 為此，筆者就改善城市貧困人口狀況，社區(qū)改革與服務(wù)方面提出如下思考： 1、針對(duì)目前失業(yè)下崗人員轉(zhuǎn)移進(jìn)入社區(qū)的狀況，一是由社區(qū)組織社會(huì)力量開發(fā)就業(yè)項(xiàng)目，二是組織下崗失業(yè)人員積極參與社區(qū)自我創(chuàng)業(yè)；自我管理，創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，貼近居民需求的就業(yè)崗位，服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變依賴、等靠要和無所作為的思想觀念；形成主動(dòng)創(chuàng)業(yè)與社區(qū)指導(dǎo)就業(yè)的優(yōu)良關(guān)系。三是建設(shè)社區(qū)“愛心超市”，對(duì)城市貧困戶及“邊緣貧困戶”納入社區(qū)保障體系，家庭互助的“三助合一”的幫扶格局、如大連市中山區(qū)桂林街道社區(qū)所做的那樣，將來自社區(qū)居民、機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)、單位學(xué)校的捐贈(zèng)和政府救濟(jì)的款物建成規(guī)模不大的“愛心超市”；失業(yè)下崗職工的燃眉之急，體現(xiàn)社區(qū)溫暖。社會(huì)關(guān)懷，以實(shí)物行救助，安定人心，避免隱患。 2、加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理；建立健全有效的管理機(jī)制，切實(shí)做到社區(qū)人口的來龍去脈一清二楚，有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治理；不使矛盾擴(kuò)大或激化，維護(hù)社區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。 3、從_上改革社區(qū)管理，確保社區(qū)精神文明建設(shè)的順利開展。具體做法一是應(yīng)采取定點(diǎn)定期定人的科普法制教育，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不懈不怠，才能防微杜漸。二是法律進(jìn)社區(qū)；以“提高居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理”為宗旨；不僅有法制專欄，而且要建立一支社區(qū)法律志愿者隊(duì)伍，形成法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是形式多樣地開展普法活動(dòng)，可采用法制宣傳隊(duì)、法律咨詢、講座以及律師事務(wù)所中介服務(wù)，法律知識(shí)競(jìng)賽等生動(dòng)活潑的形式推進(jìn)社區(qū)法制建設(shè)。 4、社區(qū)文化建設(shè)必須發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾廣泛參與，特別是城市貧困人口的參與。一是讓講科學(xué)、創(chuàng)文明成為風(fēng)尚，讓社區(qū)中老年科技知識(shí)分子發(fā)揮余熱；擔(dān)任志愿者進(jìn)行科普活 ……（未完，全文共2763字，當(dāng)前只顯示1662字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于社區(qū)改善城市貧困人口狀況的思考） 上一篇：信息化試點(diǎn)情況調(diào)研報(bào)告 下一篇：外語人才調(diào)研工作總結(jié)和分析報(bào)告 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 城建 城建講話 計(jì)生 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |