標(biāo)題:對(duì)政府部門(mén)預(yù)算制度建設(shè)及執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告

  
  主任、各位副主任:
  根據(jù)xx人大常委會(huì)2008年度工作安排,本次主任會(huì)議將聽(tīng)取和審議政府部門(mén)預(yù)算制度建設(shè)及預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)。為提高會(huì)議審議質(zhì)量和了解到實(shí)際情況,x月x日,由xx人大常委會(huì)副主任xx、部分常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)工委委員組成調(diào)查組,先后到民政局、人事勞動(dòng)保障局等單位實(shí)地了解預(yù)算制度建設(shè)及預(yù)算執(zhí)行情況,聽(tīng)取了財(cái)政局等單位對(duì)此項(xiàng)工作的情況介紹和存在的問(wèn)題,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
  一、政府部門(mén)預(yù)算制度建立逐步完善,預(yù)算執(zhí)行情況良好
  預(yù)算制度的建立和完善是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ),是xx區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的保證。xx區(qū)人民政府積極深化部門(mén)預(yù)算改革,加強(qiáng)建章立制,建立健全部門(mén)預(yù)算債務(wù)考核制度,預(yù)算工作逐步走上科學(xué)化、法制化、規(guī)范化軌道。
 。ㄒ唬┎块T(mén)預(yù)算制度建立逐步完善。一般部門(mén)預(yù) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略605字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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沖擊預(yù)算的現(xiàn)象,預(yù)算單位的基本支出進(jìn)一步規(guī)范。
 。ㄈ┓(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣(區(qū))管”,加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,根據(jù)《省人民政府關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的通知》文件精神,嚴(yán)格遵循“賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理模式,結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,完成了債權(quán)債務(wù)清查,實(shí)行了預(yù)算統(tǒng)編、票據(jù)統(tǒng)管、財(cái)務(wù)軟件記賬,“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革工作穩(wěn)步實(shí)施。參照“零基預(yù)算”,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了核定,按時(shí)予以撥付,確保了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金基數(shù)不足等問(wèn)題,結(jié)合國(guó)營(yíng)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,目前正在積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。
 。ㄋ模┓e極化解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道債務(wù),緩解縣(區(qū))、鄉(xiāng)財(cái)政壓力。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]39號(hào))及《省人民政府辦公廳關(guān)于清理鄉(xiāng)村債務(wù)的通知》精神,xx區(qū)對(duì)所轄的鄉(xiāng)xx個(gè)行政村的債務(wù)進(jìn)行了全面的清理。經(jīng)審計(jì)局審核認(rèn)定,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)全額為xxxx萬(wàn)元。截至xx年x月x0日,xx區(qū)以?xún)斶鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xx萬(wàn)元,占財(cái)政部門(mén)應(yīng)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的xx%。占當(dāng)年計(jì)劃償還數(shù)xx萬(wàn)元xx%。
  (五)完惠民政策,促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)文件”和××黨委、政府涉農(nóng)相關(guān)政策,通過(guò)“一卡通”發(fā)放政府直接補(bǔ)貼農(nóng)民資金xxx萬(wàn)元。200x年付各種補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元。目前,xx區(qū)因政府直補(bǔ)農(nóng)民政策,受益農(nóng)戶(hù)xxxx戶(hù)、xxxx人,穩(wěn)定了糧食生產(chǎn),保證了糧食增產(chǎn)增收,促進(jìn)了農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
 。﹪(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2002年區(qū)劃調(diào)整以來(lái),xx行政事業(yè)單位歷經(jīng)了撤消、合并、改變了隸屬關(guān)系以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等機(jī)構(gòu)改革,有些單位多年以來(lái)財(cái)政管理不規(guī)范,不同程度地存在著資產(chǎn)管理混亂、“家底”不清、賬賬不符、賬實(shí)不符等現(xiàn)象。按照財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦[2007]19號(hào))及有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有行政事業(yè)單位進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作。通過(guò)清查發(fā)現(xiàn)了各預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)管理方面的內(nèi)部控制問(wèn)題并提出了改進(jìn)意見(jiàn),寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的管理,促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
  二、存在的問(wèn)題
 。ㄒ唬﹤(gè)別預(yù)算單位的財(cái)務(wù)人員及主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)部門(mén)預(yù)算的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠,執(zhí)行預(yù)算時(shí)隨意性過(guò)大。擠占項(xiàng)目資金時(shí)有發(fā)生:有資金不抓緊辦事,造成年終大量資金沉淀,降低了自己的使用效益。
 。ǘ⿲(duì)預(yù)算外收入不能夠全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的掌握,雖然編制在整體預(yù)算中,實(shí)際運(yùn)行中并不規(guī)范,造成資金統(tǒng)籌使用效果不明顯。
 。ㄈ┕媒(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足個(gè)別預(yù)算單位需求。公共資源和日常消耗缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),存在超標(biāo)準(zhǔn)配備現(xiàn)象
  (四)區(qū)域調(diào)整后,管轄范圍擴(kuò)大,財(cái)政供養(yǎng)人員成倍增加,財(cái)政管轄人員沒(méi)有增加,導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)管不到位。
  三、意見(jiàn)和建 ……(未完,全文共2612字,當(dāng)前只顯示1572字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)政府部門(mén)預(yù)算制度建設(shè)及執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告

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