標題:法治視野下的涉檢信訪機制的看法和建議

  
  涉檢信訪工作是整個國家機關(guān)信訪工作的重要組成部分,也是檢察機關(guān)了解社情民意,參與社會治安綜合治理、維護_的重要工作。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟制度的建立,政治、經(jīng)濟_改革步伐的不斷加快,各種無法預(yù)見的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),各種信訪矛盾和問題相互交織,加上相關(guān)職能部門對信訪處理不及時等導(dǎo)致_赴省越級上訪事件層出不窮,涉法和涉檢信訪已經(jīng)成為一種新的不穩(wěn)定因素,嚴重影響我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和正常的社會秩序。因此各級檢察機關(guān)把解決涉檢信訪問題作為一項十分重要的工作納入檢察工作大局中。本文筆者從涉檢信訪的淵源 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略442字,正式會員可完整閱讀)…… 
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再次上訪的人數(shù)明顯增多。其中,最突出的有國企改革改制中的腐敗問題;城市建設(shè)和土地征用中的違法拆遷、補償款問題;以及商業(yè)賄賂問題等。二是上訪心態(tài)發(fā)生變化,無理越級、_上訪增多。統(tǒng)計中,我們發(fā)現(xiàn)上訪戶所持心態(tài)有所變化,對基層政府、政法系統(tǒng)表現(xiàn)出明顯的懷疑和不信任。越級上訪人大多寄希望于領(lǐng)導(dǎo)批示給基層增大壓力,以期獲取更多的信訪利益,有的案件正在處理中,當事人也越級上訪;無理上訪中上訪人員不顧檢察機關(guān)處理案件的法律和實際情況,提出不切實際的要求;_上訪中不顧檢察機關(guān)的耐心勸導(dǎo)和反復(fù)說理,對法律規(guī)定置若罔聞,多次揚言赴省_上訪。三是上訪手段翻新,缺乏理性的增多。個別上訪戶法律意識淡薄,偏離正常的上訪渠道,他們以群訪形式,甚至采用橫幅和標語到有關(guān)部門集聚上訪,進而出現(xiàn)了以上訪為業(yè)的“信訪專業(yè)戶”,擾亂正常的信訪秩序。四是上訪工作消耗增加,涉檢信訪工作壓力增大,需要為此花費大量的人力和財力。目前各種上訪給檢察機關(guān)增加了不少的工作和經(jīng)濟壓力,在處理正常信訪的同時,還要派人參與各級黨政機關(guān)信訪工作的協(xié)調(diào)、溝通和處理,甚至_接送上訪人員。近年來,面對居高不下的涉檢信訪,最高人民檢察院每年還從基層檢察機關(guān)抽人參加接訪工作。
  二、涉檢信訪成因及無理信訪的危害
  涉檢信訪形成有著多方面的誘因,既有社會大環(huán)境的影響,也有法律制度不健全、執(zhí)法司法不規(guī)范和涉檢信訪人自身無理纏訪等多方面的原因。
 。ㄒ唬┥鐣蟓h(huán)境的影響。社會主義市場經(jīng)濟_的確立和改革開放的不斷深入,一些深層次的社會矛盾和問題不斷凸顯。國有企業(yè)改制中導(dǎo)致的職工下崗失業(yè)和國有資產(chǎn)流失問題,城市房屋拆遷和土地征用中補償安置問題,以及官員腐敗和司法不公等問題已成為群眾關(guān)注的熱點難點問題。隨著人民群眾政治、文化、法律素質(zhì)的逐步提高,他們對社會不公現(xiàn)象的認可度降低,不滿意度提高。當這些問題出現(xiàn)特別是這些問題降臨到自身頭上時,極易誘發(fā)上訪事件。
 。ǘ﹫(zhí)法和司法中的因素。當前涉檢信訪所反映的問題,有相當一部分是執(zhí)法不規(guī)范和司法不公正所導(dǎo)致。司法公信力下降,使得上訪人員不愿尋求司法途徑 ……(未完,全文共4770字,當前只顯示1148字,請閱讀下面提示信息。收藏法治視野下的涉檢信訪機制的看法和建議

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