標(biāo)題:出口貨物退(免)稅科學(xué)化精細(xì)化管理透析

  
  出口貨物退(免)稅科學(xué)化精細(xì)化管理透析
  張忠明
  一、出口貨物退(免)稅科學(xué)化精細(xì)化管理的概論
  出口退稅是國(guó)際貿(mào)易中通常采用的,鼓勵(lì)出口貨物公平競(jìng)爭(zhēng)的一種稅收措施,已被世界各國(guó)普遍接受。我國(guó)自從建立出口退稅機(jī)制以后,促進(jìn)了外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)能力,體現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控職能都起到了很好的作用。什么是出口貨物退(免)稅科學(xué)化精細(xì)化管理呢?我們認(rèn)為出口貨物退(免)稅科學(xué)化精細(xì)化管理就是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)手段,按照精確、細(xì) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略396字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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策操作也比較復(fù)雜,而且還要防范和打擊騙稅行為,這就需要退稅干部有比較強(qiáng)的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。而目前在我們的退稅干部中還存在著一些不足之處:1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),納稅人動(dòng)態(tài)信息了解少,工作深度不夠。2、依法行政觀念比較淡薄。3、出口退稅、財(cái)務(wù)、電子計(jì)算機(jī)等知識(shí)和運(yùn)用不夠全面,幾乎停留在“應(yīng)付型”工作層面上。4、對(duì)出口貨物退(免)稅的系統(tǒng)分析能力、監(jiān)控能力、專業(yè)化管理能力不夠全面。
  5、管理創(chuàng)新意識(shí)不夠,存在著“被動(dòng)式”或“指令式”管理觀念。
  (二)出口貨物退(免)稅工作流程不統(tǒng)一、不簡(jiǎn)明。目前,全國(guó)出口退稅工作流程不統(tǒng)一,就審批權(quán)而言,有的地區(qū)在省局審批,有的地方在地市州局審批(含直管市),有的地方在縣市區(qū)局審批。另外工作流程太復(fù)雜、環(huán)節(jié)多。就我市的情況來看,在分局審核需經(jīng)5人簽字,市局審核審批需經(jīng)6個(gè)簽字,存在工作重疊,人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
  (三)出口貨物退(免)稅管理中存在的技術(shù)性問題。技術(shù)性問題是指科學(xué)的管理手段、科學(xué)的管理方法和科學(xué)的操作技術(shù)存在的問題。目前出口貨物退(免)稅管理中存在的技術(shù)性問題主要有三點(diǎn):
  1、出口貨物退(免)稅的預(yù)警、評(píng)估機(jī)制不夠完善。一是預(yù)警的峰值難以確定。我省目前設(shè)置的峰值主要包括:外銷收入增長(zhǎng)率、銷售毛利率、動(dòng)力耗用比、運(yùn)輸費(fèi)用收入比、稅負(fù)率、退(免)稅結(jié)構(gòu)比等。外銷收入增長(zhǎng)率、退(免)稅結(jié)構(gòu)比等可以確定大致的范圍,而稅負(fù)率、銷售毛利率、動(dòng)力耗用比、運(yùn)輸費(fèi)用收入比在不同行業(yè)、不同時(shí)期、不同地點(diǎn)其峰值區(qū)間差異很大,因此確定這些指標(biāo)峰值難度很大。二是對(duì)預(yù)警反映疑點(diǎn)的調(diào)查,沒有建立統(tǒng)一規(guī)范化的操作模式,調(diào)查人員無章可循,不便于操作。
  2、農(nóng)產(chǎn)品出口貨物退(免)稅的管理比較薄弱,容易成為騙稅分子的目標(biāo)。為什么農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)容易成為騙稅分子的目標(biāo),其原因有三個(gè)方面:
  一是隨著增值稅“金稅工程”的逐步完善,利 ……(未完,全文共4274字,當(dāng)前只顯示1029字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏出口貨物退(免)稅科學(xué)化精細(xì)化管理透析

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