標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難現(xiàn)狀、成因分析及對(duì)策建議 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難現(xiàn)狀、成因分析及對(duì)策建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國財(cái)政體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,對(duì)整個(gè)國家財(cái)政收支具有舉足輕重的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能否走出困境,關(guān)系到國家財(cái)政的振興和國家_的穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展,關(guān)系到小康社會(huì)能否如期實(shí)現(xiàn)。因此,直面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難題,積極探討解決對(duì)策,促進(jìn)財(cái)政工作良性發(fā)展刻不容緩。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難現(xiàn)狀 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略320字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量小。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺少充滿活力的、市場前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè),民營經(jīng)濟(jì)比重低,經(jīng)濟(jì)增長緩慢,經(jīng)濟(jì)總量小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還未從根本上得到合理調(diào)整,主要依賴農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)尚未改變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,缺少工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)化程度低,第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展慢。以瀘西縣金馬鎮(zhèn)為例,近年來,我鎮(zhèn)為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,先后培育了優(yōu)質(zhì)米、烤煙和大油菜等支柱產(chǎn)業(yè),第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別由“九五”的42:31:27調(diào)整為“十五”的32:35:33,但仍然沒有改變以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 (二)財(cái)政總體實(shí)力弱。一是財(cái)政收入總量小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量小從根本上決定了財(cái)政收入總量必然小,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)效益低下,增長速度慢,使財(cái)政收入增長空間狹窄,人均水平低。特別是隨著稅費(fèi)改革政策的落實(shí),近年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)一般預(yù)算收入總量不會(huì)有大的增長。二是從財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來分析,以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中來自農(nóng)業(yè)的比重大,來自工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的比重小,來自企業(yè)的稅收過低,而其他收入所占的比重過大,財(cái)政收入的質(zhì)量不高。如我鎮(zhèn)2006年的地方財(cái)政收入中,來自農(nóng)業(yè)二稅的收入占50.59%,來自企業(yè)的收入占39%,其他收入僅占10.41%。 (三)政策性減收明顯。近幾年,國家陸續(xù)出臺(tái)的一些減免稅政策,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政產(chǎn)生了很大影響。主要有2004年起省 ……(未完,全文共6897字,當(dāng)前只顯示830字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難現(xiàn)狀、成因分析及對(duì)策建議) 上一篇:2008年縣四星級(jí)賓館招商引資方案(范本) 下一篇:xx鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展思路 相關(guān)欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 財(cái)政 綜合論文 剖析整改 調(diào)研報(bào)告 文教論文 計(jì)劃規(guī)劃 |