| 標(biāo)題：村民自治及流動人口計生管理匯報 |
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根據(jù)市計生委的部署和要求，現(xiàn)將我市推行計劃生育村民自治、加強流動 人口計劃生育管理的有關(guān)工作及打算匯報如下： 一、充分認(rèn)識推行計劃生育村民自治工作的重要性 當(dāng)前，在各市農(nóng)村普遍開展的稅費改革，旨在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入， 密切黨群干群關(guān)系，保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定。這對于計劃生育工作既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)和根本看，農(nóng)村稅費改革有利于人口與計劃生育工作的發(fā)展，但從當(dāng)前來看，農(nóng)村稅費改革也會對現(xiàn)有的基層計生工作機(jī)構(gòu)、隊伍和經(jīng)費帶來一定的沖擊和振蕩。尤其是目前進(jìn)行的行政村合并，村級規(guī)模擴(kuò)大，村民人數(shù)增多，更給基層計劃生育工作帶來新的難度，單純依靠鎮(zhèn)、村兩級干部去抓，計劃生育的管理與服務(wù)工作肯定難以到位。如何做好新時期村級計生工作，“以村為主、村民自治”無疑是個好的形式，也是搞好農(nóng)村計生工作的治本之路。為此，我委在多次組織全體人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級計生干部的思 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略693字，正式會員可完整閱讀）…… 五是搞好民主監(jiān)督。開展村民自治公開監(jiān)督活動，設(shè)立“村務(wù)公開欄”，按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的原則管理村務(wù)，公開計劃生育等村一級的重大事項，接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)村民權(quán)利，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。在具體實施中推行公平辦事、公正評議、公開結(jié)果，杜絕黑手操縱，黑幕操持，黑箱操作的現(xiàn)象，保證村民滿意。 六是完善村級工作機(jī)制。具體打算建立十項工作機(jī)制，即：黨政作用機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、制度約束機(jī)制、管理作用機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、綜合服務(wù)機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、文化制約機(jī)制、群眾參與機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制等。通過工作機(jī)制的建立和完善，推動村民自治工作的深入發(fā)展和水平提高。 三、認(rèn)真探索流動人口特別是流入地流動人口的計劃生育管理新路子 近幾年的工作實踐使我們認(rèn)識到，流動人口計劃生育管理的難度已經(jīng)不單純是流出的人口難管理，而且范圍已擴(kuò)大到流進(jìn)的人口計生管理難度也較大，尤其是城鎮(zhèn)的流動人口計生管理工作出現(xiàn)新的情況，主要表現(xiàn)為：流進(jìn)城區(qū)的人員較多，成份復(fù)雜，居住散落，加上企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，企業(yè)競爭機(jī)制導(dǎo)致了大批在職離崗人員增多，這部分人的計劃生育游離于單位的管理之外，出現(xiàn)了管理斷層、管理死角和管理空白現(xiàn)象。而戶籍狀況的復(fù)雜性、空掛戶口、口袋戶口、半家庭戶口和暫定戶口等復(fù)雜狀況，又使原有的戶口靜態(tài)管理和戶籍地管理顯示出它的缺陷和不足。針對流動人口流向的新特點，迫使我們的工作思路、工作措施也要有新突破，要求我們要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化城市管理特點的流動人口綜合治理管理方式，迅速建立起屬地管理、單位負(fù)責(zé)、綜合服務(wù)的流動人口計劃生育管理新機(jī)制。 一是實施以現(xiàn)居住地管理為主的管理_。將流入地的育齡人口納入現(xiàn)居住地的日常管理，實行與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，并建立與原籍地“兩地信息”通報制度、重要事項定期協(xié)調(diào)制度，保持聯(lián)系，加強配合，各負(fù)其責(zé)。對流出的已婚育齡婦女將辦理“七個一”的證件手續(xù)，即：簽訂一份《流動人口計劃生育管理合同》，發(fā)放一份《流出育齡婦女孕情報告單》，交一張《流動人口計生管理合同》違約保證金存單，簽一份《委托擔(dān)保責(zé)任書》，與流入地簽訂一份《計劃生育雙向管理服務(wù)協(xié)議書》，寄一份已納入流入地管理的《計劃生育管理回執(zhí)》。對流進(jìn)的育齡婦女將提供“六個一”的手續(xù)，即：簽一份《合同》、提供一份《計生證明》，接受一次孕情檢查，寄回一份孕檢證明，簽一份《委托管理服務(wù)協(xié)議書》，繳納一份計生管理費。在管理原則上，流入地與流出地結(jié)合管理，以流入地為主；從業(yè)地與居住地結(jié)合管理，以居住地為主；條條塊塊管理，以塊為主；男方女方結(jié)合管理，以女方為主。 二是把人口與計劃生育納入城鎮(zhèn)社區(qū)管理和服務(wù)體系，強化社區(qū)的計劃生育管理職能。啟動“部門配合”的流動機(jī)制。我們將請公安、工商、稅務(wù)、勞動、衛(wèi)生等有關(guān)部門在發(fā)放暫住證、務(wù)工許可證、營業(yè)執(zhí)照、營運證、衛(wèi)生許可證時，把流動人口計劃生育證明作為必備手續(xù)，無證的都要限期補辦，并及時與××鎮(zhèn)和現(xiàn)居住地居委會聯(lián)系，搞好管理銜接。房管部門加強對出租私房的管理，外來人員租住時，須經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、計生服務(wù)站審驗流動人口計生證明并出具身份證、 ……（未完，全文共2995字，當(dāng)前只顯示1803字，請閱讀下面提示信息。收藏村民自治及流動人口計生管理匯報） 上一篇：某縣人口計生工作上半年總結(jié) 下一篇：某計生局實行競爭上崗的實施方案 相關(guān)欄目：計生 管理 思想?yún)R報 工作匯報 個人總結(jié) |