標(biāo)題:對(duì)某運(yùn)輸公司強(qiáng)制乘客購買保險(xiǎn)一案的分析

  最近,××省××市工商局執(zhí)法人員在對(duì)某運(yùn)輸公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):售票員銷售車票時(shí),在乘客不知情的情況下,將一張某保險(xiǎn)公司的乘客人身意外傷害保險(xiǎn)的保單隨同車票賣給乘客。具體方式為:銷售車票時(shí),售票員將保險(xiǎn)費(fèi)附加在車票款上唱票并收款,然后將保單隨同車票一起付給乘客。如果乘客提出拒絕,可以退掉保單;如果無異議,則視為其同意購買保單。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人持有保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證,包括經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的范圍,于____年_月開始代理銷售某保險(xiǎn)公司“乘客人身意外傷害保險(xiǎn)”產(chǎn)品,每份保單_元,代 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略405字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的思考
作為賣給乘客車票的一個(gè)附加條件,保單售出就說明乘客與其代理提供的保險(xiǎn)服務(wù)合同已經(jīng)訂立。應(yīng)該說,這種訂立保險(xiǎn)合同的方式只反映了公司的意志,根本沒有體現(xiàn)合同另一方乘客的意思,違反了《合同法》規(guī)定的合同雙方當(dāng)事人法律地位平等、訂立合同自愿,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方的原則。雖然部分乘客通過退票或事先聲明拒絕了當(dāng)事人強(qiáng)制提供的保險(xiǎn)服務(wù),但《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條的“限定”反映的是一種“性質(zhì)”,而不是“數(shù)量”。因此,當(dāng)事人即使只強(qiáng)制了一位乘客購買保單,也不影響對(duì)當(dāng)事人強(qiáng)制乘客購買保單屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定性。
  第二,當(dāng)事人單方面將乘客無異議視為同意的做法沒有法律依據(jù)。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見》(試行)第六十六條規(guī)定:不作為的默示只有在法律有規(guī)定或者當(dāng)事人雙方有約定的情況下,才可以視為一種意思表示。
  本案中,當(dāng)事人提供的是運(yùn)輸服務(wù),保險(xiǎn)服務(wù)只是其代理業(yè)務(wù),一般人不會(huì)想到買車票的同時(shí)還要買一份保單,乘客乘車就應(yīng)該得到安全保證。雖然多買一份保單對(duì)乘客具有一定的積極意義,但這不能成為當(dāng)事人強(qiáng)制顧客購買保險(xiǎn)的理由。本案中,當(dāng)事人在沒有就“無異議”(默示)所表達(dá)的含義同乘客達(dá)成一致的情況下,單方面將乘客購買車票時(shí)的無異議(默示)視為同意購買保單,不符合上述法律規(guī)定,因此構(gòu)成強(qiáng)制行為。乘客在售票口向當(dāng)事人發(fā)出的只是提供客運(yùn)服務(wù)的要約,與購買保險(xiǎn)毫無關(guān)系。把乘客“無異議”(默示)視為同意購買保單,是當(dāng)事人對(duì)乘客意思表達(dá)的一種推斷或猜想。在交易中,將保單與車票捆綁在一起唱票,反映了當(dāng)事人在銷售保單上的積極性和主動(dòng)性。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,雖然不排除有自愿購買保單的乘客,但多數(shù)乘客是在不知情的情況下購買保單的。
  第三,交易相對(duì)人的交易行為是否自愿,是判斷公用企業(yè)及具有壟斷地位的經(jīng)營(yíng)者是否構(gòu)成強(qiáng)制行為的關(guān)鍵。公用企業(yè)為擴(kuò)大市場(chǎng)交易份額,促成與相對(duì)人的交易,采取的強(qiáng)制方式 ……(未完,全文共1751字,當(dāng)前只顯示1054字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)某運(yùn)輸公司強(qiáng)制乘客購買保險(xiǎn)一案的分析

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