標(biāo)題:對(duì)應(yīng)急管理工作的啟示

  
  對(duì)應(yīng)急管理工作的啟示
  汶川地震已經(jīng)過(guò)去半年了,但是我們的記憶不應(yīng)該淡化,應(yīng)對(duì)這場(chǎng)特大災(zāi)難的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不應(yīng)該淡化,對(duì)應(yīng)急管理工作的研究與推進(jìn)不應(yīng)該淡化。_總書(shū)記在全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話指出“要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),大力提高處置突發(fā)公共事件能力”。在當(dāng)前生命救治已經(jīng)結(jié)束、恢復(fù)重建全面展開(kāi)的階段,有必要回顧、總結(jié)一下相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以期從汶川地震中收獲啟示,更好地推進(jìn)應(yīng)急管理工作,實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的“通過(guò)全方位推進(jìn)應(yīng)急管理_和方式建設(shè),顯著提高應(yīng)急管理能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害,最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的目標(biāo)。
  制訂有針對(duì)性的預(yù)案并經(jīng)常組織演練對(duì)于減少災(zāi)難中的損失至關(guān)重要
  有些災(zāi)難的發(fā)生是不可避免的,在現(xiàn)有科 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略572字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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一種偶然,但偶然中也有必然,這啟示我們,居安要思危,為了應(yīng)對(duì)萬(wàn)一,必須建設(shè)和保持一種能夠抵御各種災(zāi)難的應(yīng)急通信能力,比如建設(shè)軍事通信、移動(dòng)應(yīng)急通信能力,在重要的地區(qū)性樞紐機(jī)關(guān)配備海事衛(wèi)星電話或北斗導(dǎo)航地面機(jī)等設(shè)備,以保證緊急情況下的通信暢通,為可能的抗災(zāi)救災(zāi)保留一艘“諾亞方舟”。
  建立完善的應(yīng)急_、機(jī)制是科學(xué)、有序、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要基礎(chǔ)
  汶川地震發(fā)生后不到半小時(shí),_總書(shū)記就作出重要批示,國(guó)務(wù)院成立了指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),隨后十幾萬(wàn)救援部隊(duì)和志愿者、源源不斷的救援物資迅速向?yàn)?zāi)區(qū)集結(jié),應(yīng)對(duì)工作的迅速、有序、高效與緬甸、美國(guó)等國(guó)家應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的反應(yīng)形成了鮮明、強(qiáng)烈的對(duì)比。能夠在震后最短的時(shí)間內(nèi)作出效率最高的反應(yīng),是因?yàn)橛悬h中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、迅速?zèng)Q策、果斷指揮,也是和國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)政府不斷加強(qiáng)應(yīng)急_、機(jī)制建設(shè)分不開(kāi)的。幾年來(lái),以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》為綱,各級(jí)政府全面建立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急保障能力建設(shè),為這次成功應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)難奠定了良好的基礎(chǔ)。這啟示我們,要進(jìn)一步研究如何利用完善的制度降低突發(fā)事件對(duì)社會(huì)造成的影響。制度決定高度,制度決定深度,我們應(yīng)從抓制度建設(shè)入手,進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急保障等機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急管理工作全面深入開(kāi)展,以最大限度地減少災(zāi)難造成的損失和影響。
  組建專(zhuān)兼結(jié)合的救援隊(duì)伍是有效處置突發(fā)事件的根本保障
  從《國(guó)務(wù)院關(guān)于四川汶川特大地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告》中可以得知,截至6月23日,汶川地震救援共出動(dòng)現(xiàn)役軍人、警察及民兵預(yù)備役力量24.3萬(wàn)余人,國(guó)內(nèi)外地震專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)5257人;出動(dòng)各種飛機(jī)7084架次,共解救轉(zhuǎn)移被困群眾146萬(wàn)余人,累計(jì)從廢墟中搶救被掩埋人員8.4017萬(wàn)人。救援隊(duì)伍在抗災(zāi)救災(zāi)中的重要作用不需多言,但要真正組建一支用得上、留得住的救援隊(duì)伍,必須處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)條件與未來(lái)需求之間的關(guān)系。突發(fā)事件雖時(shí)有發(fā)生,卻并不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的常態(tài),因此不少地方存在著花費(fèi)很大人力、物力組建了救援隊(duì)伍,但可能十年、二十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)用不上的情況,從而影響了救援隊(duì)伍建設(shè)的積極性。解決這個(gè)問(wèn)題的思路應(yīng)該探索專(zhuān)兼結(jié)合、一隊(duì)多用的模式,既要組建專(zhuān)職救援隊(duì)伍,又要充分發(fā)揮群眾志愿者和社會(huì)的力量,做到寓兵于民、平戰(zhàn)結(jié)合。同時(shí)要組建綜合性救援隊(duì)伍,讓一支隊(duì)伍發(fā)揮多種職能和作用,以提高效率,節(jié)約資源,現(xiàn)在許多地區(qū)強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍建設(shè)并使之成為綜合性救援力量的做法不失為一種很好的嘗試。
  提高衛(wèi)生應(yīng)急能力對(duì)于處置各類(lèi)突發(fā)事件具有重要的支撐作用
  任何突發(fā)事件只要存在人員傷亡或疫情風(fēng)險(xiǎn),就 ……(未完,全文共2472字,當(dāng)前只顯示1488字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)應(yīng)急管理工作的啟示

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