標題:派出所內(nèi)外勤職責(zé)分工與協(xié)作

  內(nèi)、外勤協(xié)作貫穿于整個派出所日常工作。健全的內(nèi)外勤協(xié)作機制會使派出所工作銜接更加緊密、警務(wù)更加規(guī)范,從而更好地推動派出所的整體工作。筆者根據(jù)從事內(nèi)勤工作的體會,就內(nèi)、外勤協(xié)作機制不健全對派出所統(tǒng)計、信息收集、檔案管理等工作造成的消極影響、危害及治理對策,談?wù)勛约阂恍\顯的認識:
  一、內(nèi)外勤協(xié)作機制不健全對派出所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的消極影響
 。ㄒ唬﹥(nèi)外勤協(xié)作不當(dāng)對如實立案的影響主要表現(xiàn)為:
  1、 內(nèi)外勤缺乏溝通造成統(tǒng)計不實。改進后派出所的15種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺帳需要外勤填寫的主要是接處警臺帳,但是就填寫的內(nèi)容來看,常常是要素不全、記錄不規(guī)范,致使一些要求填寫的內(nèi)容,如:發(fā)案時間、地點、損失金額、報警人基本情況及處理結(jié)果等項目往往填寫不全,看的人不明就理,內(nèi)勤統(tǒng)計時,常常是問了接警民警再問出警民警,最后還得問帶班所領(lǐng)導(dǎo),甚至憑空想象、估計數(shù)字,不僅浪費了人 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略645字,正式會員可完整閱讀)…… 
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信息,才能做到預(yù)警在先,超前工作,并總結(jié)經(jīng)驗得失。內(nèi)勤下轄區(qū)的機會比較少,收集情報信息關(guān)鍵需要外勤通過人口調(diào)查、物建耳目等治安管理措施獲取,而部分外勤民警忙于接處警和查處案件,忽視了對自己責(zé)任區(qū)各類不安定因素的收集分析匯報,致使內(nèi)勤在信息收集中工作被動,耳不聰,目不明,無法全面準確掌握整個轄區(qū)的治安動向。一個派出所的信息是否鮮活,取決于信息渠道是否暢通,而信息渠道的源頭在外勤民警,只有外勤民警增強主動積極收集信息的意識,并在工作中加以積累,及時和內(nèi)勤交流,才能保證內(nèi)勤準確、及時匯總篩選分類上報。
 。ㄈ﹥(nèi)外勤協(xié)作不密切影響業(yè)務(wù)檔案資料不能完整及時歸檔。
  按照內(nèi)外勤工作分工,外勤民警負責(zé)自己辦理的責(zé)任區(qū)案件等業(yè)務(wù)檔案資料的積累和立卷,內(nèi)勤負責(zé)對案卷的檢查、歸檔。因內(nèi)勤與外勤民警之間缺少溝通,在整理打擊處理人員、變更強制措施、收取罰沒款項等臺賬時,內(nèi)勤往往看不到案卷材料,只憑辦案人模糊回憶,粗略估計。另一方面,案件資料在外勤辦案民警手中長期滯留,不但不利于數(shù)字統(tǒng)計,而且不利于資料保管,容易造成案卷資料丟失、x_m。
  二、以上問題的存在無疑反映了部分民警因工作責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高而缺乏對中心工作的準確把握及與同事之間的交流溝通,其危害是不容忽視的.
 。ㄒ唬┙y(tǒng)計不實的危害極大,既影響各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門正確判斷形勢,科學(xué)決策,也埋沒了基層公安機關(guān)和民警的辛勤工作,反映不出公安機關(guān)對警力、經(jīng)費、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施的真實需求。萬事萬物,貴在求實。海涅說過:“生命不可能在謊言中開出燦爛的鮮花”,換而言之,公安事業(yè)不會在不實的統(tǒng)計結(jié)果上迅速發(fā)展。
 。ǘ┬畔⑹枪补ぷ鞯纳窠(jīng),是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、臨場指揮的依據(jù)。只有做到信息靈敏、準確、暢通,領(lǐng)導(dǎo)才能準確地把握治安動態(tài)和民警隊伍的思想脈搏,才能因情施策,把握工作主動。反之,就可能貽誤戰(zhàn)機,造成工作被動。另一方面,信息不暢不利于公安宣傳工作,好的經(jīng)驗、典型人物先進事跡不能及時收集總結(jié)和上報,易挫傷民警工作的積極性。
 。ㄈ┌妇碣Y料未及時歸檔,一方面影響統(tǒng)計數(shù)字真實性,另一方面不利于對民警規(guī)范化執(zhí)法的監(jiān)督,易縱容民警受經(jīng)濟利益驅(qū)動,對案件降格處理或人為隱瞞而不報,甚至毀卷、私自消化案件等違法違規(guī)行為出現(xiàn)。
  三、治理對策
 。ㄒ唬┻M一步規(guī)范臺帳和法律文書。派出所要明確接處警人員職責(zé),加強對民警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴把治安、刑事案件立案標準,使基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺帳能準確、全面反映派出所實際工作情況;加強對《刑事案件立案報告書》、《刑事案件移交登記簿》、《移送案件通知書》的監(jiān)督使用,嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和辦案程序規(guī)定辦理案件和填報相關(guān)文書臺賬。
 。ǘ┙⒇(zé)任追究制度。建議由警令部、法制室、督察大隊等部門聯(lián)合督查,采取日常檢查與抽查相結(jié)合的方式,對統(tǒng)計工作進行經(jīng)常性檢查,一發(fā)現(xiàn)問題就能及時督促整改。在督查內(nèi)容上,一是對民警的立案情況開展“倒查”,實地走訪了解群眾,將案件辦理與派出所的臺帳相核對,發(fā)現(xiàn)立案不實即予以通報并嚴肅處理。二是查看接處警臺帳,核對統(tǒng)計登記表,做到受理一起,統(tǒng)計 ……(未完,全文共2788字,當(dāng)前只顯示1678字,請閱讀下面提示信息。收藏派出所內(nèi)外勤職責(zé)分工與協(xié)作

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