標(biāo)題:論降低金融犯罪的起刑點(diǎn)

  刑法結(jié)構(gòu)是法定犯罪圈與刑罰量的組合,合理的刑法結(jié)構(gòu)是刑法充分發(fā)揮其功能的前提和基礎(chǔ),刑法一旦存在結(jié)構(gòu)性缺陷,將難以對(duì)法益進(jìn)行完整、有效、充分的保護(hù)。中國(guó)金融違法犯罪屢禁不止、大案要案時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,已經(jīng)表明刑法在遏制金融犯罪的實(shí)踐中遭遇困境,因此,有必要反思中國(guó)應(yīng)對(duì)金融犯罪的刑法結(jié)構(gòu)是否合理。
  考察中國(guó)刑法關(guān)于金融犯罪的規(guī)定,很容易就發(fā)現(xiàn)其“厲而不嚴(yán)”的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)!皡枴笔侵感塘P的苛厲,表現(xiàn)在金融犯罪的刑罰量偏重,許多犯罪的法定最高刑為無(wú)期徒刑,甚至死刑。“不嚴(yán)”是指刑事法網(wǎng)不嚴(yán)密,主要表現(xiàn)在金融犯罪的起刑點(diǎn)偏高,具體包括以下幾個(gè)方面:
  第一,刑法將“違法所得數(shù)額較大”、“較大損 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略507字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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裁的可能性較大,那么,利益的驅(qū)動(dòng)和僥幸的心理使犯罪分子容易忽視苛厲的刑罰。
  其次,處罰權(quán)分流的制度模式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪的預(yù)防。由于金融犯罪的起刑點(diǎn)偏高,大量的金融違法行為都由監(jiān)管機(jī)構(gòu)以行政處罰的方式處理,形成司法機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)相同性質(zhì)的行為都有處罰權(quán)的局面,這就為實(shí)踐中監(jiān)管機(jī)構(gòu)不移交應(yīng)當(dāng)構(gòu)成犯罪的案件提供了制度性缺口。而僅僅通過(guò)行政處罰的方式來(lái)遏制金融犯罪的力度是不夠的,行政處罰的主要方式是金錢(qián)制裁,對(duì)于可能獲取巨大金錢(qián)利益的金融犯罪而言,違法的成本太低,難以威懾潛在的犯罪分子。
  最后,當(dāng)前中國(guó)大量的道德冒險(xiǎn)行為都是內(nèi)外牽連型的,道德規(guī)范和信用機(jī)制對(duì)其作用甚微,而這些行為如果不能及時(shí)地處理,容易模糊人們的道德界限,從而產(chǎn)生模仿效應(yīng),出現(xiàn)新的金融違法犯罪行為。
  形成這種狀況的深層次原因是刑事立法的理念。按照傳統(tǒng)思維模式,刑法是其他社會(huì)控制機(jī)制的“第二道防線(xiàn)”,只有在其它控制方式失敗后,才能動(dòng)用刑事制裁。
  因此,人們?cè)谒伎既绾斡行Ф糁平鹑诜缸飼r(shí),首先考慮通過(guò)建立信用體系、完善監(jiān)管制度以及培養(yǎng)商業(yè)道德等措施,而將刑法置于整個(gè)社會(huì)控制體系之外,從而將刑法與其它社會(huì)控制機(jī)制相分離。合乎邏輯的結(jié)論是,刑法介入的目的只能是事后打擊,而不是事前預(yù)防,因?yàn)槭虑邦A(yù)防是其他社會(huì)控制機(jī)制的事情。這種思維模式在制度上的反映是,刑法規(guī)制的范圍縮小,金融違法行為的定罪可能性降低,同時(shí),為了加大金融犯罪的成本,只有加大刑罰的苛厲程度,從而形成“厲而不嚴(yán)”的刑法結(jié)構(gòu)。
  這種思維模式有反思的必要。在應(yīng)對(duì)金融犯罪中,信用體系的建立、監(jiān)管制度的完善和商業(yè)道德的培養(yǎng),固然很重要,但刑法不能作為這些社會(huì)控制機(jī)制失敗后的一種消極的、無(wú)奈的選擇,而應(yīng)當(dāng)將刑法置于整個(gè)社會(huì)控制體系之中,將刑法與其它社會(huì)控制機(jī)制相結(jié)合,用刑法來(lái)促進(jìn)其它社會(huì)控制機(jī)制功能的實(shí)現(xiàn),F(xiàn)代犯罪學(xué)研究表明,雖然刑罰對(duì)突發(fā)性暴力犯罪的威懾作用不明顯,但是,對(duì)金融犯罪這樣的事前經(jīng)過(guò)功利性衡量的白領(lǐng)犯罪,具有顯著的一般預(yù)防功能。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究也表明提高定罪可能性比單純?cè)黾有塘P量更能有效控制白領(lǐng)犯罪。
  因此,為了有效遏制金融犯罪,應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整刑事制裁與其他社會(huì)控制機(jī)制之間的關(guān)系,重視刑罰的預(yù)防目的,強(qiáng)調(diào)刑法對(duì)潛在金融犯罪分子的威懾。
  按照這種思維模式,應(yīng)對(duì)金融犯罪的應(yīng)然選擇是“嚴(yán)而不厲”的刑法結(jié)構(gòu)。其關(guān)鍵在于,降低金融犯罪起刑點(diǎn),擴(kuò)大刑 ……(未完,全文共2189字,當(dāng)前只顯示1317字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏論降低金融犯罪的起刑點(diǎn)

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