標(biāo)題:檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念調(diào)研報(bào)告

  寬嚴(yán)相濟(jì)與檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念的重塑
  黨的十六屆六中全會(huì)提出實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)這一政治目標(biāo)的回應(yīng),對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了重大課題。因此,創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念,具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
  近年來(lái),執(zhí)法理念在我國(guó)司法中的地位與作用得到普遍重視,理論界和司法實(shí)踐部門進(jìn)行了廣泛和充分的研究。在我國(guó),不同主體對(duì)于執(zhí)法理念有一些共同的標(biāo)準(zhǔn)、原則、價(jià)值和要 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略318字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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本價(jià)值目標(biāo)之一。但刑事法治實(shí)踐表明,在現(xiàn)代多元社會(huì),實(shí)現(xiàn)正義的方式需要多樣性,過(guò)分偏重懲治、控制犯罪理念,不利于法律秩序的維護(hù)。多年來(lái),我國(guó)司法人員理念中,始終充斥著“高壓”、“嚴(yán)懲”的字眼,對(duì)于刑事犯罪的處理沒(méi)有很好地體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策思想。具體而言主要存在以下問(wèn)題:
  偏重控制犯罪理念
  多年來(lái),人們習(xí)慣把檢察機(jī)關(guān)當(dāng)成槍桿子和追究犯罪的打手,形成檢察機(jī)關(guān)濃重的控制犯罪執(zhí)法理念。突出表現(xiàn)是重打擊輕保護(hù),重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護(hù)人權(quán),尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)的功能。主要表現(xiàn)是:寧愿多捕不愿少捕;寧愿錯(cuò)抓不愿錯(cuò)放;寧愿多訴不愿少訴。
  具體表現(xiàn)在:1.逮捕法定條件的嚴(yán)格控制與逮捕適用的普遍化的矛盾。刑事訴訟法第60條規(guī)定,逮捕必須同時(shí)具備三個(gè)條件:即證據(jù)要件、刑罰要件和必要性要件。但從審查逮捕工作的實(shí)際情況來(lái)看,逮捕的后兩個(gè)條件,即刑罰要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虛化”,逮捕的法定條件在實(shí)踐中演變?yōu)椤皹?gòu)罪即捕”,即在犯罪構(gòu)成要件齊備能夠作出有罪判決的情況下,檢察機(jī)關(guān)一般都批準(zhǔn)逮捕,無(wú)逮捕必要的適用率過(guò)低。
  2.起訴裁量權(quán)的擴(kuò)大與相對(duì)不起訴功能萎縮的矛盾。我國(guó)刑事訴訟法第142條第2款以立法形式確立了檢察機(jī)關(guān)的起訴裁量權(quán),理論上稱之為相對(duì)不起訴。但由于受觀念、_、立法、政策等方面因素的影響,相對(duì)不起訴在實(shí)踐中出現(xiàn)運(yùn)行不暢、功能萎縮的狀態(tài)。實(shí)踐中,大量輕罪案件與重罪案件一樣,遵循著基本相同的訴訟程序:偵查———起訴 ……(未完,全文共3433字,當(dāng)前只顯示826字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念調(diào)研報(bào)告

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