標(biāo)題:新時期水庫移民易地脫貧工作調(diào)研報告

  黨中央、國務(wù)院高度重視水庫移民工作,特別是改革開放以來,國家先后出臺了一系列移民政策法規(guī),采取多種措施加強(qiáng)水庫移民工作。2006年5月17日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號,以下簡稱國務(wù)院17號文件),體現(xiàn)了以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,對 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略282字,正式會員可完整閱讀)…… 
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。通過調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū),要以國務(wù)院17號文件為指針,以實施新的后期扶持政策為契機(jī),按照州領(lǐng)導(dǎo)提出的移民后期扶持政策,要堅持“四個結(jié)合”,即:要與解決移民的溫飽和扶貧開發(fā)相結(jié)合、要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相結(jié)合,要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、要與智力移民工作相結(jié)合。借鑒湘西州部分地區(qū)“退人還山”和異地脫貧的成功經(jīng)驗,來探索新時期移民工作的新路子。
  一、實施二次搬遷,實現(xiàn)異地脫貧已勢在必行
  湘西州現(xiàn)有大中型水庫32座,涉淹8個縣市、113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、587個村、1405個組,共有現(xiàn)狀農(nóng)村移民人口16萬人。大部分水庫均在1986年以前修建,受歷史因素影響,移民前期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,生產(chǎn)生活十分困難。2007年,全州庫區(qū)移民人均純收入為1500元,比全州農(nóng)民人均收入2250元少了750元,庫區(qū)絕對貧困人口2萬余人,占移民總數(shù)的12.5%。庫區(qū)移民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀以及與非移民差距越拉越大的現(xiàn)實告訴我們,對生活在自然環(huán)境惡劣,地質(zhì)災(zāi)害頻繁,人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施投入過大以及后期扶持效果不明顯的特困移民實施二次搬遷,實現(xiàn)異地脫貧已是刻不容緩。
 。ㄒ唬⿴靺^(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣,制約移民生活水平的提高。一是耕地面積小,土地貧瘠。2006年的統(tǒng)計資料顯示,全州移民人均耕地只有0.55畝,僅為全州農(nóng)民人均耕地的50%,其中人均耕地未達(dá)到 ……(未完,全文共6079字,當(dāng)前只顯示731字,請閱讀下面提示信息。收藏新時期水庫移民易地脫貧工作調(diào)研報告

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