標(biāo)題:淺析如何加強(qiáng)消防安全工作推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程

  全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,隨著全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)的逐步推進(jìn),公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)任重于泰山,消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化,更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。因此,必須深化認(rèn)識(shí),明確消防工作的根本出路在于社會(huì)化;社會(huì)化的關(guān)鍵在于強(qiáng)化消防責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化;社會(huì)化的根本在加強(qiáng)消防宣傳教育,提高全民消防安 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略396字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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工程驗(yàn)收,都要經(jīng)過(guò)層層的消防審批,事實(shí)上消防部門(mén)已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動(dòng),承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng),甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出,“消防設(shè)計(jì)以消防部門(mén)意見(jiàn)為準(zhǔn)”,“消防產(chǎn)品必須消防部門(mén)指定才行”等等不負(fù)責(zé)任的文字說(shuō)明。這就制約了企業(yè)的自主意識(shí)和創(chuàng)造欲望,沒(méi)有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力,探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面,由于_的原因,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去,不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來(lái),做到“有所為,有所不為”,監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn),越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此,消防社會(huì)化成了一句空洞的口號(hào)。
  監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。應(yīng)該說(shuō),以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善,但目前還存在不少立法的“空白點(diǎn)”,一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對(duì)于消防行政處置程序、社會(huì)消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)等問(wèn)題,目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù),因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問(wèn)題由于沒(méi)有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任,造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)程起到了一定的作用,但是在目前我國(guó)始終沒(méi)有將消防教育作為國(guó)民素質(zhì)教育來(lái)抓,公民的消防意識(shí)極其淡薄,對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號(hào)令屬于部門(mén)規(guī)章,沒(méi)有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對(duì)不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告,行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限,警告處罰無(wú)關(guān)痛癢,實(shí)施了也不能起什么作用。這些問(wèn)題都極大地阻礙了消防工作社會(huì)化的發(fā)展。
  單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防安全組織尚不健全。不少 ……(未完,全文共4271字,當(dāng)前只顯示1028字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析如何加強(qiáng)消防安全工作推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程

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