| 標(biāo)題：關(guān)于稅收計(jì)劃任務(wù)下的行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn) |
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目前，稅務(wù)部門在稅收征管過(guò)程中，由于受年度稅收計(jì)劃任務(wù)的影響，普遍存在人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度的情況，致使收“過(guò)頭稅”、稅款滯留和違規(guī)“吸稅引稅”等問(wèn)題比較突出，這給基層稅務(wù)人員帶來(lái)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)我縣審計(jì)部門日前發(fā)布審計(jì)調(diào)查通報(bào)，我縣稅務(wù)部門為完成稅收計(jì)劃任務(wù)，發(fā)生多起征收“過(guò)頭稅”，如某化工企業(yè)一年實(shí)現(xiàn)的稅收在一季度全部上繳，使企業(yè)資金大量占用，有的甚至是企業(yè)應(yīng)繳稅款的1.55倍，通報(bào)中也通報(bào)了稅務(wù)部門存在稅款滯留和違規(guī)“吸稅引稅”等問(wèn)題；如我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略386字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 稅務(wù)部門應(yīng)保證多少稅款入庫(kù)，應(yīng)具體取決于稅源的實(shí)際狀況，而這根本無(wú)法預(yù)先通過(guò)計(jì)劃進(jìn)行準(zhǔn)確核定，可現(xiàn)實(shí)中稅務(wù)部門偏偏就是依照年度稅收計(jì)劃進(jìn)行管理并執(zhí)行目標(biāo)考核的，所以一些稅務(wù)部門為完成上級(jí)下達(dá)的征管任務(wù)，對(duì)稅款入庫(kù)進(jìn)行人為控制或調(diào)節(jié)就成為其必然的選擇。其實(shí)，“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”，作為稅收收入的原則，已成為《稅收征管法》的法律條款，故而稅務(wù)部門人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度或征收“過(guò)頭稅”的行為是典型的執(zhí)法犯法。而如此制定稅收“計(jì)劃指標(biāo)”的做法，不僅充滿了濃厚的人治色彩和執(zhí)法者對(duì)法律的游戲心態(tài)，而且也掩飾了征管過(guò)程中執(zhí)法質(zhì)量本身存在的諸多問(wèn)題。尤其稅收“計(jì)劃指標(biāo)”的規(guī)定依據(jù)，既非來(lái)自于科學(xué)的權(quán)衡和度量，更非緣自于任何法律的規(guī)定和授權(quán)，而是緣自一種被政績(jī)或功利所左右的長(zhǎng)官意志。而一些地方政府錯(cuò)誤地執(zhí)行“以支定收”的財(cái)政管理機(jī)制，也造成稅收征管指標(biāo)交叉重疊，犬牙交錯(cuò)，甚至出現(xiàn)了地方政府無(wú)視法律規(guī)定而干預(yù)稅收政策的現(xiàn)象。 因而，時(shí)下稅務(wù)部門執(zhí)行的稅收“計(jì)劃指標(biāo)”所顯示出的未卜先知的荒誕情形，顯然已嚴(yán)重背離了依法征稅的法制軌道。也就是說(shuō)，在稅收“計(jì)劃指標(biāo)”主導(dǎo)下的征稅活動(dòng)，反映出的是執(zhí)法者的意志已成為法律，而真正的法律反而成為被 ……（未完，全文共1667字，當(dāng)前只顯示1003字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于稅收計(jì)劃任務(wù)下的行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)） 上一篇：文圖并茂的廣告寫作 下一篇：關(guān)于健全地方稅收體系的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：計(jì)劃規(guī)劃 工作總結(jié) 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 |