標(biāo)題:財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)銜接問題初探

  
  隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法定性的確立,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化要求,已是擺在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者面前不容回避的問題。雖然近年來各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐中摸索出一些經(jīng)驗(yàn)做法,但由于缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性,實(shí)際工作中不同審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員基本上處于各行其是的狀態(tài)。下面筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐,僅就財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)銜接問題作一初探。
  眾所周知,所謂財(cái)務(wù)審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用審計(jì)手 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略440字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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對(duì)未接受過審計(jì)的時(shí)間段進(jìn)行審計(jì),在起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告時(shí),有的將財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告的“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、定性及處理處罰依據(jù)和決定”部分機(jī)械的搬到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中,其它方面則不再涉及;有的則將已經(jīng)審計(jì)過的時(shí)間段只在審計(jì)報(bào)告中注明“審計(jì)機(jī)關(guān)曾對(duì)某某年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行過審計(jì),本次審計(jì)指對(duì)未某年某月至某年某月未接受過審計(jì)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)”原審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中則不再提及。前者將處理處罰依據(jù)及決定在羅列于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中實(shí)際已沒有意義,后者則通過一帶而過的方式將任職期間發(fā)生過的違規(guī)違紀(jì)問題予以隱瞞,而且這兩種處理方法均未對(duì)已審計(jì)過的時(shí)間段的其它涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題展開審計(jì),其審計(jì)結(jié)論必然出現(xiàn)以偏概全的問題,直接影響審計(jì)的質(zhì)量。
  特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)利用原財(cái)務(wù)審計(jì)成果的審計(jì)項(xiàng)目在組建審計(jì)檔案時(shí)更是五花八門,有的對(duì)已審計(jì)過的時(shí)間段將原審計(jì)證據(jù)進(jìn)行復(fù)印裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案;有的則將原財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)證據(jù)裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案;當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與財(cái)務(wù)收支等審計(jì)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行時(shí),則是同時(shí)下達(dá)兩個(gè)審計(jì)通知書,出具兩個(gè)內(nèi)容基本相同的審計(jì)報(bào)告,同時(shí)向被審計(jì)單位征求意見,需要處理處罰的問題下達(dá)一個(gè)審計(jì)決定,歸檔時(shí)有的是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目歸入一個(gè)審計(jì)檔案;有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目則不再組檔案?傊,實(shí)際工作中沒有標(biāo)準(zhǔn)和章法可循。
  筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)充分利用原有財(cái)務(wù)審計(jì)成果是一個(gè)非常值得提倡的好做法。但是,利用不能理解為代替和機(jī)械的生搬硬套,更不能由此省略必要的審計(jì)程序,而必須在審計(jì)方案總攬審計(jì)方向的前提下,通過利用原有審計(jì)成果,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高審計(jì)的針對(duì)性和工作效率。具體工作中,原審計(jì)報(bào)告只能作為審計(jì)參考的依據(jù),而不能作為審計(jì)證據(jù),并且,原審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)和審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容必然與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的要求存在差異,這就決定了其它審計(jì)不能代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),原審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題也不能照抄照搬到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中來,該取證的仍然要取證。
  對(duì)利用原有審計(jì)資料的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,將原審計(jì)報(bào)告或原審計(jì)證 ……(未完,全文共1902字,當(dāng)前只顯示1145字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)銜接問題初探

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