標(biāo)題:事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

  事業(yè)單位不同于行政管理機(jī)構(gòu),它是為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。在各級(jí)政府組織機(jī)構(gòu)中,事業(yè)單位無(wú)論在機(jī)構(gòu)數(shù)量上還是在擁有人員上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于同級(jí)行政機(jī)構(gòu)。它對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,作為機(jī)構(gòu)編制部門(mén),加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理,此重要性顯而易見(jiàn)。下面,就當(dāng)前事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略321字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,很難適應(yīng)工作的需要。
 。ǘ┛刂剖聵I(yè)單位機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)難度大。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)立容易撤銷難,編制配備容易核銷難,事業(yè)單位總是設(shè)立的多,撤并的少。許多地方對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理隨意性很大,這就加大了控制事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)的難度。當(dāng)前就業(yè)壓力很大,許多地方設(shè)立事業(yè)單位在一定程度上說(shuō)不排除是為了解決地方就業(yè),事業(yè)單位成為解決就業(yè)及解決行政機(jī)構(gòu)改革安置富余人員和超編人員的一個(gè)途徑,什么樣的人都往事業(yè)單位擺放。再加上我國(guó)許多地區(qū)總體上就業(yè)崗位少,就業(yè)渠道單一,進(jìn)入事業(yè)單位,擠進(jìn)財(cái)政撥款籠子是許多待業(yè)者的首選。因此,面對(duì)如此社會(huì)就業(yè)形勢(shì),要控制事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)有很大的難度。
 。ㄈ┦聵I(yè)單位人員和編制管理欠規(guī)范。目前在許多地方,特別是財(cái)政貧窮的地區(qū),混用編制很普遍,就是同一事業(yè)單位存在全額、差額、自籌其中兩種不同性質(zhì)的人員編制,或者同一事業(yè)單位三種不同性質(zhì)的人員及編制同時(shí)存在。這造成在同一事業(yè)單位中人員身份差異、待遇不同、苦樂(lè)不均,出現(xiàn)誰(shuí)拿全額工資誰(shuí)做事,拿差額工資和自收自支的就自己做自己的事,有許多人為了生計(jì)甚至外出務(wù)工,對(duì)開(kāi)展工作有一定的負(fù)面影響。另一方面,許多地區(qū)由于行政編制的不足,部分行政單位人手不足,因此也存在上級(jí)單位借用下級(jí)事業(yè)單位人員,主管部門(mén)借用下屬事業(yè)單位人員的情況,事業(yè)單位只要稍微有點(diǎn)出色的工作人員就被借走。造成事業(yè)單位有編制、有崗位,而無(wú)人做事。因而出現(xiàn)部分事業(yè)單位技術(shù)人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等不合理。另外,受行政_改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革 ……(未完,全文共3466字,當(dāng)前只顯示834字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

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