標題:對完善農(nóng)戶貸款擔保體系解決農(nóng)民貸款難的調(diào)研思考

  近兩年來,政府部門和金融機構全力扶持中小企業(yè)發(fā)展,建立了中小企業(yè)貸款擔保體系,并取得一定成效。與此同時,農(nóng)民貸款擔保難的問題也逐漸凸顯。目前,農(nóng)戶的小額度信貸需要基本上已經(jīng)通過農(nóng)村信用社的小額信用貸款方式得到解決,但是小額信用貸款額度畢竟有限,一些急于發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)民需要較大額度資金時,往往因為受抵押擔保手續(xù)的制約而難以貸到款。筆者認為,一方面應為農(nóng)民建立貸款擔保體系,另一方面農(nóng)村信用社應積極嘗試創(chuàng)新抵押擔! ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略351字,正式會員可完整閱讀)…… 
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如果借款人與其沒有共同利益、共同需求,都不愿意為借款人提供擔保、無償承擔貸款擔保責任。農(nóng)戶聯(lián)保貸款推廣至今,截至2008年3月末,全市農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額僅有7451萬元,占全部農(nóng)戶貸款的1.87%。
 。ㄈ┺r(nóng)戶普遍缺乏可以用來提供抵押的有效資產(chǎn)。一些農(nóng)戶通過多年辛勤勞作,建起了一定價值的房產(chǎn),但由于農(nóng)村的房屋一般都沒有房產(chǎn)證和土地使用證,也難以辦理抵押貸款。并且法院在執(zhí)行民事查封、扣押、凍結財產(chǎn)時有明確規(guī)定:“對被執(zhí)行人及其家屬生活所必需的居住房屋只能查封,不能拍賣、變賣和抵債!鞭r(nóng)民除了生活必需用房之外,鮮有多余房屋,信用社出于防范信貸風險的考慮,輕易不愿意辦理農(nóng)戶住房抵押貸款。
 。ㄋ模┺k理抵押登記手續(xù)繁瑣且費用較高。借款人在辦理抵押物登記時,相關部門收費較高,還需要經(jīng)過中介機構評估,手續(xù)繁、時間長,一旦到期后還要再辦理續(xù)登記,辦理抵押貸款的成本相對較高,農(nóng)民一般情況下都不愿意選擇這種貸款擔保方式。
  二、創(chuàng)新農(nóng)戶貸款擔保體系的建議
  (一)拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式。針對農(nóng)戶實際情況,農(nóng)村合作金融機構應積極創(chuàng)新業(yè)務品種,擴大抵押擔保標的物的范圍,探討權益質押、農(nóng)作物或活物等動產(chǎn)抵押、林權抵押等多種形式的擔保方式,解決農(nóng)民抵押難的問題。
 。ǘ┿y、企、農(nóng)三結合,發(fā)放“企業(yè)擔保”貸款。對以 “公司+農(nóng)戶”方式生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的貸款需求,可以研究試行“企業(yè)擔!辟J款,借助企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作關系,由企業(yè)出面為農(nóng)戶提供擔保,銀、企、農(nóng)三方共同簽訂相關協(xié)議、合同后,農(nóng)戶即可從農(nóng)村合作金融機構取得貸款。
  (三)延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策,降低收費標準。建議政府進一 ……(未完,全文共1514字,當前只顯示911字,請閱讀下面提示信息。收藏對完善農(nóng)戶貸款擔保體系解決農(nóng)民貸款難的調(diào)研思考

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