標(biāo)題:淺談“免疫系統(tǒng)”功能下的財(cái)政審計(jì) |
“免疫系統(tǒng)”功能的提出,是對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)的準(zhǔn)確定義,是對(duì)審計(jì)理論和實(shí)踐的巨大創(chuàng)新,對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須深入領(lǐng)會(huì)審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的精神內(nèi)涵,以科學(xué)的審計(jì)理念和方法推進(jìn)審計(jì)工作又好又快發(fā)展,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全與健康運(yùn)行。那么,在這一理論指導(dǎo)下,如何搞好財(cái)政審計(jì),充分發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”功能呢?筆者就此談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。 一、“免疫系統(tǒng)”理論下審計(jì)與財(cái)政的關(guān)系 財(cái)政,既是我們國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象,又是我們服務(wù) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略435字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三、“免疫系統(tǒng)”理論下財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn) 一是以提高對(duì)財(cái)政審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)為著力點(diǎn)。目前,財(cái)政審計(jì)存在這樣一些現(xiàn)象:查出的問(wèn)題越來(lái)越少、審計(jì)報(bào)告越來(lái)越短、揭露的問(wèn)題不同小異,年年同級(jí)審,年年老一套,在思想上產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,有的甚至對(duì)年年進(jìn)行財(cái)政審計(jì)的必要性產(chǎn)生懷疑。這些現(xiàn)象都說(shuō)明有的人對(duì)財(cái)政審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。我們要從思想上認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是促進(jìn)廉潔政府、責(zé)任政府、效能政府建設(shè)的重要組成部分;是推動(dòng)民主法治建設(shè)、民主政治建設(shè)的重要方面;是提升我們國(guó)家審計(jì)地位和作用的重要工作。 二是以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為著力點(diǎn)。要構(gòu)建財(cái)政審計(jì)的大格局,一要整合審計(jì)計(jì)劃,實(shí)行科學(xué)管理,明確審計(jì)目標(biāo);二要整合審計(jì)人力資源,統(tǒng)一組織,打破業(yè)務(wù)股室界限,統(tǒng)籌組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目;三要將不同的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行有效結(jié)合,做到互相配合,減少重復(fù)審計(jì);四要從財(cái)政_和財(cái)政績(jī)效的高度整合審計(jì)信息,充分挖掘、利用審計(jì)信息,揭示財(cái)政_深層次的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見和建議。 三是以提升財(cái)政審計(jì)質(zhì)量和水平為著力點(diǎn)。財(cái)政審計(jì)不是以查錯(cuò)糾弊為目標(biāo),在思想觀念上必須以維護(hù)財(cái)政安全,揭示和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),審計(jì)過(guò)程中必須堅(jiān)持“兩手抓”,即:一手抓揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,一手抓揭示和反映財(cái)政_性的缺陷,提出改進(jìn)意見和建議,全面提升財(cái)政審計(jì)的質(zhì)量和水平。 四、“免疫系統(tǒng)”理論下財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié) 一是關(guān)口前移,延伸觸角。傳統(tǒng)的財(cái)政審計(jì)大都是事后審計(jì),重點(diǎn)是查錯(cuò)糾弊,是對(duì)既成事實(shí)的認(rèn)定處理。在“免疫系統(tǒng)”理論下,財(cái)政審計(jì)僅僅搞好事后監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)變事后審計(jì)為事前、事中監(jiān)督。一要積極參與預(yù)算審查,確保預(yù)算編制的科學(xué)性、可行性和合法性;二要提前介入重大項(xiàng)目的前期工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供審計(jì)專業(yè)支持;三要加大政府投資項(xiàng)目的事中監(jiān)督,全面掌握工程質(zhì)和量的一手材料。 二是加大整改,務(wù)求實(shí)效。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題整改落實(shí)到位,才能體現(xiàn)出審計(jì)的效果,才能 ……(未完,全文共1879字,當(dāng)前只顯示1131字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談“免疫系統(tǒng)”功能下的財(cái)政審計(jì)) 上一篇:開展績(jī)效審計(jì) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 下一篇:淺談基層審計(jì)人員編制審計(jì)實(shí)施方案存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施 相關(guān)欄目:綜合論文 財(cái)政 審計(jì) |