| 標題：牢固樹立科學審計理念 充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能 |
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科學審計理念是審計機關貫徹落實科學發(fā)展觀的重要理論成果，是審計機關貫徹實踐科學發(fā)展觀的理論載體，發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能是實現(xiàn)科學審計理念的重要手段，是科學審計理念在審計工作中的具體體現(xiàn)。牢固樹立科學的審計理念，充分發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟和社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能，就是要我們在履行審計法定職責的過程中，以科學發(fā)展觀為靈魂和指南，緊密圍繞“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”這個中心和大局，立足于審計的服務性、宏觀性和建設性，進一步強化審計“免疫系統(tǒng)”的預防、揭示和防御功能，為促進國民經(jīng)濟和社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。 一、立足服務，強化監(jiān)督，進一步發(fā)揮審計的預防功能。 通過審計發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，這是審計的傳統(tǒng)職責。人們對此已是非常熟悉。發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)功能，并不意味著不 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略612字，正式會員可完整閱讀）…… 二、立足微觀，著眼宏觀，進一步強化審計的揭示功能。 審計的免疫系統(tǒng)功能，不僅是在微觀經(jīng)濟領域加強監(jiān)督，更主要的是要在宏觀經(jīng)濟的視角內(nèi)，關注國家經(jīng)濟安全。對我國來說，突出的是維護糧食安全、能源資源安全、財政安全、金融安全、國有資產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、經(jīng)濟信息安全等。審計人員必須有廣闊的視野，敏銳的眼光，準確的判斷，注重發(fā)現(xiàn)可能影響國家經(jīng)濟安全的各種苗頭性問題，及時揭示、糾正經(jīng)濟社會運行中存在的各種“疾病”，保護經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，推進民主法治，促進廉政建設。 有一種觀點認為，現(xiàn)在提出發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能，就不能把主要注意力放在合法合規(guī)性審計上了，不能再抓大案要案了，而應當主要開展績效審計。這種認識是不夠準確、不夠全面的。劉家義審計長反復強調(diào)要“兩手抓”：一手抓揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪線索，促進反腐倡廉和民主法制建設，一手抓揭示和反映_性障礙、制度性缺陷、重大管理漏洞，促進深化改革和效能政府、責任政府建設。 一是要著眼于促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，揭示重大宏觀調(diào)控政策措施落實中存在的問題，推進宏觀政策的貫徹落實。加強對重大宏觀政策落實情況的跟蹤審計，一方面可以有效促進國家宏觀政策的規(guī)范落實，保障資金安全，提高資金的使用效益，促進政府的行政效能；另一方面，也可及時發(fā)現(xiàn)、反映宏觀政策落實中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進相關政策措施的完善，推進相關政策措施的完善，更好地發(fā)揮出政策的導向作用。 二是要著眼于維護國有資產(chǎn)的安全，揭示重大違紀違規(guī)和經(jīng)濟犯罪問題，確保國家資產(chǎn)安全。國家審計的首要任務就是維護國j-a全，保障國家利益。要通過審計監(jiān)督，切實保障國有資產(chǎn)安全完整，維護經(jīng)濟秩序。 三是要著眼于社會的和諧發(fā)展，揭露效益低下，環(huán)境污染等問題，推動和諧社會的建設。積極開展資源環(huán)境審計，維護國家資源環(huán)境安全，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，是建設生態(tài)文明和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。 四是著眼于維護民生的角度，揭示損害群眾利益的問題，堅決維護群眾利益。審計的根本目標就是要維護人民群眾的根本利益，要重點關注教育、醫(yī)療、社保等民生資金，堅決查處與民爭利的問題，促進社會的公正與和諧。 三、立足建設性，堅持批判性，進一步強化審計的抵御功能。 審計監(jiān)督作為一種制度存在，本身就是對違法犯罪行為的一種威懾，使之?si塹獎簧蠹品⑾值募嘎屎頭缸锏某殺荊桓儀峋僂�，磦蝤限制、减蓛法违规行为，盾S煤蛻緇崞鸕矯庖呦低車淖饔謾Ｕ庥肴嗣峭ǔＫ檔墓易式�、国觾词产“看脷E被頡熬夢朗俊鋇乃搗ㄔ諛諍鮮竅嘟摹Ｉ蠹仆ü宸⒒用庖吖δ�，很大程度上取决又G蠹頻墓愣�、深度和力度。染J蠹萍嘍街貧刃甕檣�，无所作为，违法犯祖J嗽倍?……（未完，全文共2642字，當前只顯示1590字，請閱讀下面提示信息。收藏牢固樹立科學審計理念 充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能） 上一篇：對推進環(huán)保工作上新臺階的心得體會 下一篇：基層審計科學發(fā)展要注意處理好六個關系 相關欄目：科技 黨務講話 科學發(fā)展 審計 法制 其他重大節(jié)日紀念日專題 |