| 標題：我縣機耕道建設狀況調(diào)研分析 |
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鄉(xiāng)村機耕道是農(nóng)村公路重要的組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟賴以發(fā)展的基本條件。加強鄉(xiāng)村機耕道建設作為農(nóng)田水利基本建設的一項重要任務，不僅是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的迫切要求。在今年的中央一號文件提出的啟動農(nóng)業(yè)機械化推動進程中，加強機耕道建設被給予重點強調(diào)。因此，機耕道建設應作為貫徹實施中央關于新農(nóng)村建設、為民辦實事謀利益重大政策的一項重要內(nèi)容來抓。 一、基本情況與現(xiàn)狀 近期，筆者對××縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的160個自然村進行了走訪，對全縣主要鄉(xiāng)村機耕道的建設情況有了大體了解。××縣機耕道大多數(shù)修建于上世紀60-80年代，后部分路段有所增加修繕。自我國實行家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包制以后，農(nóng)村呈現(xiàn)出以戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，人員組織分散，對機耕 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略568字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┱咧С至Χ炔蛔恪I(yè)內(nèi)人士認為：沒有具體政策扶持，機耕道建設管理、資金分散沒有統(tǒng)一規(guī)劃等問題長期得不到重視，僅靠農(nóng)民自投建設根本解決不了問題。從80年代后，全縣機耕道建設基本處于停滯狀態(tài)，對田間機耕道建設投入更是微乎其微，大多數(shù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中關于機耕道建設的預算很少。 �。ㄋ模┬陆C耕道缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局和建設標準。由于鄉(xiāng)村機耕道建設的規(guī)劃、布局和管理沒有明確歸口的管理部門，近年來新建的為數(shù)不多的機耕道中，相當一部分缺乏長遠規(guī)劃，沒有按有利于機械化作業(yè)的角度來布局，僅側(cè)重于方便農(nóng)民生活出行，隨意性大，道路質(zhì)量也沒有保證。造成了重復建設和浪費嚴重，使機耕道對農(nóng)機化的促進作用大打折扣。 三、機耕道建設建議與對策 �。ㄒ唬┕膭钔恋亓鬓D(zhuǎn)，推行適度規(guī)�；�(jīng)營。推行適度規(guī)模經(jīng)營可以在短時期有效地推動機耕道建設，而機耕道建設反過來又可以促進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機化作業(yè)。當前，應盡快健全完善土地流轉(zhuǎn)機制，把那些拋荒和閑置的土地集中起來，承包給專業(yè)化的種植大戶，并從政策上給予必要扶持，推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營。大力引導、支持、鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和大戶的發(fā)展，逐步實現(xiàn)土地、勞力、技術、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，壯大規(guī)模，從而實現(xiàn)農(nóng)田耕作的規(guī)模化、專業(yè)化和標準化�！痢量h翟家鄉(xiāng)的兩萬畝方田建設就走出了一條規(guī)�；�、標準化作業(yè)的道路。兩萬畝的成方耕地，六米寬的機耕道四縱四橫，貫穿其中。同時配有路邊溝和過路涵洞，有利于耕地的及時澆灌和排澇。機耕道為土沙灰混合碾壓而成，路面平整，硬度大，陰雨天也適于機械行駛。 （二）政府引導，多方籌資。可以以村為單位，縣鄉(xiāng)村三級共同負擔機耕道建設費用，縣財政給予較大份額的幫助，并提供規(guī)劃技術支持。同時從農(nóng)用車和拖拉機等農(nóng)用機械的各類行政收費中按一定比例提取，用于機耕道建設。此辦法可以保證長期而穩(wěn)定的資金來源。 �。ㄈw口管理，統(tǒng)籌實施。一是明確機耕道建設的歸口管理部門（由農(nóng)業(yè)或農(nóng)機部門負責較合適），以便統(tǒng)籌實施，計劃、交通、財政、扶貧等有關部門積極配合，大力支持。二是將機耕道建設同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境綜合治理、新農(nóng)村建設等項目一同統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設。三是在機耕道建設中堅持政府引導，民辦公助，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點，適度超前，建養(yǎng)并重的原則，促進機耕道建設健康發(fā)展。 ……（未完，全文共2453字，當前只顯示1476字，請閱讀下面提示信息。收藏我縣機耕道建設狀況調(diào)研分析） 上一篇：國稅部門推進依法治稅的思考看法 下一篇：健全農(nóng)機化事業(yè)投融資機制調(diào)研報告 相關欄目：建筑 調(diào)研報告 剖析整改 綜合論文 |