標(biāo)題:用科學(xué)發(fā)展觀加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展

  城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展,已成為中國改革開放新的時代主題。給農(nóng)民平等權(quán)利,給農(nóng)村優(yōu)先地位,給農(nóng)業(yè)更多反哺已成為全社會廣泛共識,也成為中國新一輪改革的中心內(nèi)容。毫無疑問,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必將成為繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制和推行市場化改革后中國農(nóng)村改革的第三個里程碑。
  30年改革,使中國廣大農(nóng)村的面貌發(fā)生了歷史性巨變。但進一步深化農(nóng)村改革和發(fā)展卻面臨不少挑戰(zhàn)和問題,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾表現(xiàn)尤為突出。三十年改革波瀾壯闊,三十年歷程跌宕起伏,歷史和現(xiàn)實已清楚地告訴我們:“三農(nóng)”問題的癥結(jié)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化是 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略433字,正式會員可完整閱讀)…… 
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先市民后農(nóng)民的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這種二元結(jié)構(gòu)及其政策導(dǎo)向,在計劃經(jīng)濟和產(chǎn)品短缺的年代,通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”為城市工業(yè)化提供積累,對我國工業(yè)化的起步和初期發(fā)展起到了一定的作用,但它同時也導(dǎo)致了嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題。人為把農(nóng)民限制在農(nóng)村,剝奪了農(nóng)民追求城市文明的權(quán)利;“大呼隆式”的經(jīng)營管理方式和扭曲農(nóng)產(chǎn)品價格的政策,使農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,農(nóng)產(chǎn)品供給長期嚴(yán)重匱乏,農(nóng)村溫飽問題一直得不到解決;統(tǒng)購統(tǒng)銷最終也走向了“越少越統(tǒng),越統(tǒng)越少”的惡性循環(huán)。
  二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成了農(nóng)村的長期貧窮落后,不僅削弱了農(nóng)村對城市的支持能力,而且也導(dǎo)致了我國城市化進程停滯不前,_后期,由于城市不堪重負,千百萬知青不得不離開城市,上山下鄉(xiāng)。
  二元結(jié)構(gòu) 癥結(jié)凸顯
  改革開放后,農(nóng)村率先改革,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,由于它適應(yīng)了我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的水平,使農(nóng)戶獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),徹底改變了過去“大鍋飯”_,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,從而迅速釋放出了巨大的生產(chǎn)潛能,糧食產(chǎn)量迅速增加,我們在短時間內(nèi)就解決了13億人的吃飯問題,令世界矚目。
  之后,隨著中央一系列放開搞活政策的出臺、市場化改革的推進,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮,農(nóng)業(yè)剩余增加,農(nóng)民從事經(jīng)濟活動的選擇權(quán)利和選擇空間變大,可以進城打工經(jīng)商,城鄉(xiāng)交流開始活躍,農(nóng)民收入大幅增加。有資料顯示,改革開放后的前六年,農(nóng)民收入增長的速度超過了城鎮(zhèn)居民收入增長的速度,城鄉(xiāng)差別出現(xiàn)了縮小的跡象。
  然而,到了上世紀(jì)八十年代中期,雖然我國已到了工業(yè)化中期,但由于重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)的政策沒有改變。“農(nóng)”與“非農(nóng)”之間依然存在著巨大的差異。城鄉(xiāng)除了原有的教育、醫(yī)療、就業(yè)、保障等的差別待遇外,新的土地政策、投資政策、財稅政策、金融政策等進一步將農(nóng)村邊緣化。同工不同酬、同命不同價,城市對農(nóng)村低成本征地,強迫式拆遷等等,昔日工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格“剪刀差”逐步演變成城鄉(xiāng)制度性的“剪刀差”。
  農(nóng)民向中國經(jīng)濟貢獻了“廉價勞動力”和“廉價土地”,而 ……(未完,全文共4680字,當(dāng)前只顯示1127字,請閱讀下面提示信息。收藏用科學(xué)發(fā)展觀加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展

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