| 標(biāo)題：對我國儲蓄國債問題的調(diào)研對策 |
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儲蓄國債（也稱電子式國債）是財(cái)政部在國內(nèi)發(fā)行，通過商業(yè)銀行面向個(gè)人投資者銷售的、以電子方式記錄債權(quán)的、不可流通的人民幣債券，是以滿足廣大消費(fèi)者長期儲蓄性投資需求，較多偏重儲蓄功能而設(shè)計(jì)發(fā)行的一種債券品種。此債券是2006年財(cái)政部為完善現(xiàn)有的憑證式國債，研究推廣出的新型儲蓄類國債，它與以往的憑證式國債的不同點(diǎn)在于：在記帳方式上它以電子記帳方式記錄債權(quán)；在托管模式上采取二級托管制，由承辦銀行總行和中央國債憑證結(jié)算公司分級托管，各負(fù)其責(zé)；在銷售方式上采取代銷方式，發(fā)行期結(jié)末后，未售完部分劃回財(cái)政部；在兌付資金 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略433字，正式會員可完整閱讀）…… 3、憑證式國債發(fā)行手續(xù)費(fèi)制訂偏高。憑證式國債采取代銷方式，銀行不承擔(dān)包銷風(fēng)險(xiǎn)，承銷憑證式國債的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行柜臺交易的記帳式國債相同。然而通過比較，我們發(fā)現(xiàn)憑證式國債和記帳式國債的發(fā)行手續(xù)費(fèi)率相差懸殊。憑證式國債發(fā)行手續(xù)費(fèi)率為6.2‰，而記帳式國債僅為1‰。 二、完善我國儲蓄國債的政策建議 為了促進(jìn)國債市場發(fā)展，防范國債發(fā)行、管理風(fēng)險(xiǎn)以及更好地滿足投資者對儲蓄國債的需求，必然盡快地解決儲蓄國債存在的上述問題。為此，筆者根據(jù)發(fā)達(dá)國家儲蓄國債發(fā)行和管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對如何改進(jìn)我國的儲蓄國債淺談幾點(diǎn)建議： 1、改進(jìn)儲蓄國債的發(fā)行方式和提前兌取付款方式。首先，將現(xiàn)行的承銷機(jī)構(gòu)名義上的代銷，實(shí)際上的報(bào)銷變?yōu)閷?shí)際上的代銷，解決承銷機(jī)構(gòu)先交款后發(fā)行，承擔(dān)包銷風(fēng)險(xiǎn)的問題。各承銷機(jī)構(gòu)代銷國債的資金收入由各機(jī)構(gòu)通過電子通訊系統(tǒng)直接劃轉(zhuǎn)到財(cái)政部指定的帳戶，并在投資者的儲蓄國債帳戶中進(jìn)行相應(yīng)的登記，并及時(shí)通知托管機(jī)構(gòu)。其次，改變憑證式國債只能到原購買點(diǎn)提前兌取的辦法。投資者可以到任何代銷機(jī)構(gòu)辦理提前兌取手續(xù)。儲蓄國債的兌付款項(xiàng)逐級劃付，最后由財(cái)政部直接付款，避免代銷機(jī)構(gòu)在辦理提前兌付國債業(yè)務(wù)時(shí)為財(cái)政部墊付資金的問題。 2、儲蓄國債在利率種類上，可以采用浮動利率型儲蓄國債的做法。如果發(fā)行長期儲蓄國債，采用浮動利率是必然的選擇。因?yàn)閭谙拊介L，利率風(fēng)險(xiǎn)就越大，儲蓄國債采用浮動利率能有效地解決上述問題。儲蓄國債的利率可以以某種市場利率為基準(zhǔn)定期進(jìn)行調(diào)整。由于我國的利率還沒有完全市場化，銀行存款目前仍然是儲蓄國債的最主要競爭對手，因此在確定我國儲蓄國債的利率時(shí)應(yīng)該以一年期銀行定期存款利率上下浮動一定的利差進(jìn)行一定幅度的調(diào)整，它可以彌補(bǔ)目前我國儲蓄國債期限全部以中期為主的問題，從而大大降低財(cái)政部的資金籌措成本。 3、采取一些促銷手續(xù)，拓展儲蓄國債購買通道，對商業(yè)銀行柜員銷售儲蓄國債，給予物資獎勵。據(jù)調(diào)查，目前相當(dāng)大一部分商業(yè)銀行為促銷其代理的保險(xiǎn)、基金等個(gè)人投資的金 ……（未完，全文共1868字，當(dāng)前只顯示1124字，請閱讀下面提示信息。收藏對我國儲蓄國債問題的調(diào)研對策） 上一篇：基層央行廉政文化建設(shè)調(diào)研分析 下一篇：以科學(xué)發(fā)展觀提升工商干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有效途徑 相關(guān)欄目：銀行 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |