標(biāo)題:國企改制中資產(chǎn)流失狀況調(diào)研報告

  國有企業(yè)改革,其核心是產(chǎn)權(quán)制度的改革,是全民所有財產(chǎn)的再組合、再分配,涉及全體公民的切身利益。當(dāng)前,廣大人民群眾對企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象極為關(guān)注,擔(dān)心一些不法分子趁企業(yè)改制之機(jī)撈一把,擔(dān)心國家資產(chǎn)流失,擔(dān)心改制工作不規(guī)范,國家資產(chǎn)流失。許多不法分子將企業(yè)改制當(dāng)做自己致富的一次重大“機(jī)遇”,利 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略264字,正式會員可完整閱讀)…… 
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有形資產(chǎn)、物質(zhì)性資產(chǎn)的流失,也要高度重視無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)性權(quán)利。
  改制過程中國有資產(chǎn)的流失,首先就是物質(zhì)性資產(chǎn)的流失,涉及了國有資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等方面,具體來說,有以下幾種表現(xiàn)和轉(zhuǎn)化的形式:
  1公款帳外高息轉(zhuǎn)存。有的企業(yè)尤其是建筑企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)理、財務(wù)人員等,相互勾結(jié),截流巨額建設(shè)資金存入違規(guī)高息攬存的商業(yè)銀行,從中謀取差額,這是對國有資產(chǎn)使用權(quán)的侵犯。而一旦涉及企業(yè)轉(zhuǎn)制,犯罪嫌疑人為了逃避法律的制裁,銷毀或者隱匿有關(guān)帳目,使主管單位無法理清帳目、確定對外債權(quán), 使對于國有資產(chǎn)使用權(quán)的侵犯,進(jìn)而成為對所有權(quán)的侵犯,給國有資產(chǎn)帶來了極大的風(fēng)險。
  2、巨額資金帳外流動,違規(guī)帳外經(jīng)營。國有企業(yè)改制為國有參股的股份有限公司后,設(shè)有董事會,行使對企業(yè)經(jīng)營管理中重大問題決策的權(quán)力。但是一些公司的董事會形同虛設(shè),成了董事長的“一言堂”,重大投資決策由董事長一人決定,其他董事會成員則變成了擺設(shè),企業(yè)負(fù)責(zé)人將親屬或親信安插在公司的財務(wù)、辦公室等重要部門,直接接受自己的指令,越過董事會和正規(guī)財務(wù)帳目大搞帳外投資,有的達(dá)上億元,風(fēng)險非常巨大,帳外經(jīng)營人不知鬼不覺,一旦損失,則全部歸責(zé)與國有股或至少由國有、非國有股共同分擔(dān), ……(未完,全文共8559字,當(dāng)前只顯示687字,請閱讀下面提示信息。收藏國企改制中資產(chǎn)流失狀況調(diào)研報告

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