標題:淺析控煙_下煙草生存發(fā)展之道

  09年是《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)在中國全面履行的第一年,隨著《公約》的全面履行,控煙組織、個人要求中國政府進一步加大控煙力度,進一步改變卷煙包裝,增強警示效力、以及要求進一步嚴格公共場所禁止吸煙的呼聲日益高漲,且隨著網絡信息的傳播,將給中國煙草的生存和發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。姜成康局長在2009年全國煙草工作會的報告中指出,隨著《煙草控制框架公約》全面履行,煙草生產經營環(huán)境將會發(fā)生較大變化,面臨更加嚴峻挑戰(zhàn)。在控煙呼聲 ……(快文網http://hoachina.com省略374字,正式會員可完整閱讀)…… 
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。根據網站資料顯示,控煙主義者認為,中國卷煙包裝雖然進行了改版,但字體太小,底色沒有變化,沒有采用文字與圖形結合的方式,不符合《公約》的要求;同時,他們認為中國在控煙力度不夠大,公共場所限制吸食卷煙的法律、法規(guī)、規(guī)章依舊比較欠缺。
  在金融危機持續(xù)蔓延的時候,隨著《公約》的全面履行,民間的控煙主義逐步轉化為政府的行政行為,煙草行業(yè)感受到的,絕對不可能僅僅是一絲寒意:08年兩會期間,曾有代表提出,“中華”和“中南!辈荒茏鳛榫頍熎放疲唤刂2006年10月底,全國各地先后有154個地區(qū)頒布了公共場所禁止吸煙的規(guī)定,2008年9月,三個城市的副市長參加了中國控煙協(xié)會“控煙倡導能力建設高級研討班”,原因是“有立法意向”;當前,要求增強卷煙包裝警示效果的政協(xié)提案正在公示征求意見之中……一邊是日益高漲的控煙呼聲,一邊是自身的利益,作為政企合一的煙草行業(yè),感受到的,是寒冬。
  《中華人民共和國煙草專賣法》第一條闡明煙草專賣的立法原因:“實行專賣管理,有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營,提高煙草制品質量,維護消費者利益,保證國家財政收入”,即煙草行業(yè)的價值觀“國家利益至上,消費者利益至上”。在08年全國煙草工作會議上,姜成康局長在題為《堅定信心主動應對扎實工作努力保持煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的報告中要求,全行業(yè)2009年要實現(xiàn)工商稅利保持10%以上速度增長,他指出,煙草行業(yè)要把卷煙減害降焦提到更加突出的位置,堅持穩(wěn)步降焦、重在減害,加強對煙草有害成分分析研究,把減害降焦作為行業(yè)技術創(chuàng)新最為重要的任務,逐步形成以低危害、低焦油、高香氣、高品質卷煙為主導的卷煙品牌體系。可以看出,煙草行業(yè)“兩個至上”的價值觀體現(xiàn)了要持續(xù)健康發(fā)展,保證國家財政收入;要加強關鍵技術研究,減少卷煙吸食危害, ……(未完,全文共4035字,當前只顯示971字,請閱讀下面提示信息。收藏淺析控煙_下煙草生存發(fā)展之道

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