| 標(biāo)題：農(nóng)村土地承包問(wèn)題探討 |
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黨的十七屆三中全會(huì)指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障，是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)，更是農(nóng)村婦女的命根子，如果喪失土地權(quán)益，就會(huì)使農(nóng)村婦女自身的生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害，其他社會(huì)權(quán)利也就難以保障。衡陽(yáng)作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村婦女?dāng)?shù)量比較龐大，但其權(quán)益特別是土地承包權(quán)受到侵害的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，不利于衡陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展。這些現(xiàn)象的發(fā)生究其原因主要是立法不完善，村規(guī)民約不合法，觀念落后及司法保護(hù)有限等因素。要使農(nóng)村婦女土地承包權(quán)得到落實(shí)，必須完善立法，確立土地物權(quán)屬性，破除現(xiàn) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略434字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一、現(xiàn)狀透視――流失、剝奪、放棄并有 “中國(guó)婦聯(lián)”婦女研究所2007年的研究表明，承包責(zé)任田、土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、住宅分配這4大權(quán)益是農(nóng)民立身存命的根本，但農(nóng)村婦女卻往往難以享受，其應(yīng)有權(quán)利常常遭到侵害�！爸袊�(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究院”課題組在問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有7.2%的受訪婦女目前沒(méi)有土地，其最主要的原因是“出嫁后失地”的占45%，“國(guó)家征用后失地”的占17%，從未分配過(guò)土地的占31%。據(jù)筆者在司法系統(tǒng)的調(diào)查，衡陽(yáng)農(nóng)村婦女失地現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，特別隨著招商引資步伐加大，各類(lèi)企業(yè)紛紛落戶農(nóng)村，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組因土地被征用后，部分農(nóng)村婦女，特別是出嫁女的集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)益得不到保護(hù)，這不僅不利于婦女及其家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必然影響婦女在家庭和社會(huì)中的地位，最終勢(shì)必給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定帶來(lái)不利的影響，破壞社會(huì)的和諧。經(jīng)筆者調(diào)查，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、出嫁時(shí)喪失承包權(quán)。這分兩種情況，一是農(nóng)村婦女同外村人結(jié)婚，其戶口沒(méi)有外遷，但原來(lái)的承包地被村里收回，這種情形占絕大多數(shù)。二是農(nóng)村婦女同非農(nóng)戶口的人結(jié)婚，其本人和子女的戶口都不是非農(nóng)戶口，但原來(lái)所在的村則認(rèn)為他們已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，而取消其土地承包權(quán)。 2、出嫁后無(wú)承包權(quán)。農(nóng)村婦女出嫁后，男方所在村根據(jù)“增人不增地，減人不減地”的土政策，對(duì)落戶本村的外來(lái)女子及其子女均不分責(zé)任田，卻要承擔(dān)上繳農(nóng)村稅費(fèi)的義務(wù)，致使這些出嫁女成為“娘家沒(méi)有田，婆家也沒(méi)有田”的淪落人。 3、主動(dòng)放棄承包權(quán)。這主要集中在外出打工的農(nóng)村婦女中，在調(diào)整農(nóng)村承包權(quán)時(shí)，她們均有機(jī)會(huì)享有承包權(quán)，但她們認(rèn)為自己身在外地，承包土地不能產(chǎn)生收益，反而還要承擔(dān)稅費(fèi)義務(wù)，干脆不要土地。待到她們要求承包土地時(shí)已無(wú)土地可承包了，特別今年種田有利可圖時(shí)，更覺(jué)得吃了虧，故希望通過(guò)訴訟或上方途徑獲得土地承包權(quán)。 4、離婚后被剝奪承包權(quán)。農(nóng)村婦女離婚后，其所在的村一般不 ……（未完，全文共4689字，當(dāng)前只顯示1129字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村土地承包問(wèn)題探討） 上一篇：婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村家庭暴力調(diào)研報(bào)告 下一篇：碼頭工人國(guó)慶60年征文 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國(guó)土 工商 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 |