標(biāo)題:司法鑒定管理與行業(yè)相關(guān)問題探討

  司法鑒定是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程,需要在改革中解決的問題很多也很復(fù)雜。諸如:司法鑒定的管理_、運(yùn)行_、啟動(dòng)制度、實(shí)施制度、質(zhì)證制度、采信制度等等。在以上諸多問題中,一個(gè)首要問題就是要構(gòu)建科學(xué)的司法鑒定管理_。1998年,國(guó)務(wù)院將面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定管理工作劃歸司法部負(fù)責(zé)。黨的十六大提出"推進(jìn)司法_改革,逐步實(shí)現(xiàn)司法審判和檢察同司法行政事務(wù)相分離"的目標(biāo)。2005年2月28日,全國(guó)人大常委會(huì)通過《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》,并決定于2005年10月1日施行。2005年9月30日,經(jīng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略417字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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涉及職業(yè)類別眾多,是多個(gè)行業(yè)_的集合體。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的發(fā)展,司法鑒定的業(yè)務(wù)類別將更加廣泛。因此,司法鑒定管理的難度更大、任務(wù)更艱巨。
 。ǘ┒嘀匦袠I(yè)管理
  司法鑒定行業(yè)內(nèi)包括法醫(yī)學(xué)、精神病學(xué)、司法會(huì)計(jì)、建筑工程質(zhì)量等多種行業(yè),行業(yè)內(nèi)還有專業(yè)分工(如法醫(yī)學(xué)就有法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、法醫(yī)毒物學(xué)等)。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人有專職和兼職之分,多數(shù)司法鑒定人都具有"行業(yè)鑒定人"和"司法鑒定人"雙重身份,例如:司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu),同時(shí)也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所;會(huì)計(jì)師同時(shí)也是司法鑒定人。因而,要接受司法鑒定行業(yè)及各自行業(yè)的雙重管理。
 。ㄈ┙(jīng)濟(jì)性質(zhì)復(fù)雜
  司法鑒定活動(dòng)從性質(zhì)上看,是為司法裁決提供科學(xué)證據(jù)(專家證言)的一種訴訟活動(dòng),是為司法公正服務(wù)的,因而不應(yīng)當(dāng)具有盈利性。從目前司法鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的工作單位性質(zhì)上劃分,一是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人,從事司法鑒定活動(dòng)是現(xiàn)行司法_下司法機(jī)關(guān)行使職能的方式之一,應(yīng)當(dāng)是不以盈利為目的,但是其多數(shù)鑒定活動(dòng)也是收取費(fèi)用的;二是科研、醫(yī)療、教學(xué)等事業(yè)單位的鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人,從事司法鑒定活動(dòng)是發(fā)揮技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),同時(shí)收取鑒定費(fèi)用以增加收入彌補(bǔ)國(guó)家投入不足或增加職工收入;三是個(gè)體或合作、聯(lián)合成立的從事某行業(yè)的活動(dòng)的事務(wù)所或有限公司,在從事本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)同時(shí),兼營(yíng)與本行業(yè)相關(guān)的技術(shù)性的司法鑒定業(yè)務(wù),收取司法鑒定費(fèi)用的目的是增加利潤(rùn);四是專門成立個(gè)體或合作性質(zhì)專營(yíng)司法鑒定,自收自支的鑒定機(jī)構(gòu),從事司法鑒定活動(dòng)是以盈利為目的或者實(shí)際運(yùn)作中具有盈利性的。因此,司法鑒定機(jī)構(gòu)還未完全處于中立地位。
 。ㄋ模┎糠骤b定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理粗放,業(yè)務(wù)能力參差不齊。
  由于司法鑒定活動(dòng)有利可圖,競(jìng)爭(zhēng)不可避免。合理的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)鑒定質(zhì)量的提升;惡意競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致鑒定質(zhì)量下滑。有的鑒定機(jī)構(gòu)從表面上看制度健全,但沒得到較好的落實(shí),內(nèi)部管理粗放,鑒定意見書制作粗糙,說理性不強(qiáng),有的鑒定文書前后脫節(jié),經(jīng)不起邏 ……(未完,全文共4502字,當(dāng)前只顯示1084字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏司法鑒定管理與行業(yè)相關(guān)問題探討

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