標(biāo)題:加強(qiáng)行政理論創(chuàng)建和諧社會(huì)

  行政倫理與和諧社會(huì)理性訴求的公度與通約在于追求工具理性和價(jià)值理性的有機(jī)契合。行政倫理所追求的工具理性和價(jià)值理性是構(gòu)建和諧社會(huì)、踐行科學(xué)發(fā)展觀的“理性雙翼”,只有將兩者有機(jī)結(jié)合,才能使和諧社會(huì)的構(gòu)建成為可能并且持續(xù)。和諧社會(huì)的核心目標(biāo)是追求社會(huì)的公平、正義以及秩序,這也是行政倫理的終極關(guān)懷。行政倫理與構(gòu)建和諧社會(huì)因共同的價(jià)值追求而緊密地聯(lián)系在一起。
  一、以“服務(wù)型政府”為導(dǎo)向,重鑄公共行政價(jià)值
  首先,要加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)的回應(yīng)性!胺⻊(wù)型政府”是回應(yīng)人民需要的政府。一般來(lái)講,一種政治理念可分為兩個(gè)層次:一是作為國(guó)家社 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略452字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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是簡(jiǎn)單的管理者與被管理者的關(guān)系,而應(yīng)該是服務(wù)的提供者與顧客的關(guān)系。這樣一來(lái),政府就必須給顧客更多的權(quán)利,讓他們能夠有充分的權(quán)利和空間來(lái)合理地表達(dá)自己的訴求。
  再次,要勇于接受民眾的監(jiān)督。“服務(wù)型政府”是接受人民制約的政府。眾所周知,在傳統(tǒng)官僚政治下,政府的權(quán)力是不受制約的,常常是:國(guó)家把公共的權(quán)力變成支配公共的權(quán)力,從而使權(quán)力成為一種凌駕于社會(huì)之上的力量,權(quán)力是放蕩不羈的、不受制約與監(jiān)督的。而“服務(wù)型政府”根源于政府與社會(huì)之間的契約,其“權(quán)源”與“物源”的基礎(chǔ)決定了政府權(quán)力的人民意義!胺⻊(wù)型政府”中的“人民”不再僅僅是行政關(guān)系中的行政課題,不再僅僅處于完全被動(dòng)、絕對(duì)服從的地位,而是具有一定主體地位的、可以_表達(dá)自身訴求的_!叭嗣裾钡睦砟罹蛢(nèi)涵著接受人民監(jiān)督與制約的合理成分。
  二、以公共行政的基本邏輯為基準(zhǔn),強(qiáng)化公共行政責(zé)任
  “責(zé)任”這一范疇在公共行政領(lǐng)域的重要性在于:責(zé)任是民主政治的基本內(nèi)涵之一。為了強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的責(zé)任意識(shí),必須要從以下幾個(gè)方面著手:第一,嚴(yán)格追究公共行政的消極責(zé)任。責(zé)任是有勝任能力的人在社會(huì)生活中應(yīng)盡的義務(wù),以及對(duì)自己選擇的不良行為所造成的危害應(yīng)承受的后果。責(zé)任是不受個(gè)人意志支配的客觀規(guī)定,但是,責(zé)任的履行是受個(gè)人意志支配的主觀實(shí)踐。由于種種原因,在我國(guó)公共行政實(shí)踐中,失職、瀆職和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)了“責(zé)任冷漠癥”的怪相,具體體現(xiàn)在:“權(quán)力對(duì)責(zé)任的回避”和“權(quán)力對(duì)責(zé)任的侵犯”兩種表現(xiàn)形式。這些怪相的存在,嚴(yán)重?fù)p壞了政府形象。因此,在公共行政實(shí)踐中,必須要不斷強(qiáng)化政府及其人員的道德責(zé)任、法律責(zé)任和政治責(zé)任,完善消極責(zé)任追究機(jī)制,努力做到“責(zé)有負(fù)”、“責(zé)能負(fù)”。真正實(shí)現(xiàn)行政人員將積極的責(zé)任內(nèi)化為個(gè)人信念,將責(zé)任的“他律”轉(zhuǎn)化為“自律”,不把責(zé)任看作是外在的負(fù)擔(dān)。當(dāng)公共行政人員面對(duì)責(zé)任,不是覺得“要我干”,而是覺得“我要干”時(shí),就能形成“在其位、謀其政、盡其責(zé)”的良好公共行政風(fēng)氣。第二,依法規(guī)定公共行政的客觀責(zé)任。行政人員的客觀責(zé)任可以從三個(gè)方面來(lái)闡述:一是崗位責(zé)任。這是最基本的責(zé)任,要求行政一經(jīng)確立了行政職務(wù)關(guān) ……(未完,全文共4876字,當(dāng)前只顯示1173字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)行政理論創(chuàng)建和諧社會(huì)

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