標(biāo)題:關(guān)于提高“小金庫(kù)”治理工作情況匯報(bào)

  根據(jù)中央的專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”的工作部署,我市已由自查自糾階段轉(zhuǎn)入了重點(diǎn)檢查階段。但從近段時(shí)間各地報(bào)道的清理情況看,清查出的“小金庫(kù)”數(shù)量少,數(shù)額方面也很少。為最大限度地提高“小金庫(kù)”治理成效,進(jìn)而達(dá)到徹底根治的目的,是這次專項(xiàng)治理工作的首要目標(biāo)。如果專項(xiàng)治理不能取得實(shí)效,不僅黨中央、國(guó)務(wù)院不答應(yīng),而且群眾也肯定不會(huì)滿意。重點(diǎn)檢查階段是對(duì)自查自糾階段成果的檢驗(yàn),也是專項(xiàng)治理工作能否真正取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。要提高治理成效,要從根本上解決“小金庫(kù)”問(wèn)題,就必須在全面清理的基礎(chǔ)上,緊緊抓住導(dǎo)致“小金庫(kù)”發(fā)生和屢禁不止、屢治屢設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題,有針對(duì)性地強(qiáng)化措施,做到既治標(biāo)又治本。
 。ㄒ唬、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略512字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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加強(qiáng)政府非稅收入管理,抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新管理_機(jī)制,從根本上避免單位違規(guī)收取、套取、虛列轉(zhuǎn)出、騙取資金的行為,從源頭上防止并杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。
  一是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則和有關(guān)政策,把所有非稅收入納入政府財(cái)政預(yù)算管理之中,嚴(yán)控收入關(guān)、支出關(guān)和收費(fèi)發(fā)票發(fā)放關(guān),截?cái)唷靶〗饚?kù)”的主要資金來(lái)源。對(duì)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),采取集中管理、公開(kāi)租賃、委托經(jīng)營(yíng),凈收益全額上交政府財(cái)政預(yù)算的方式進(jìn)行管理,切斷行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”的重要資金來(lái)源。
  二是全面推行部門預(yù)算。改革預(yù)算編制方法,積極推行部門預(yù)算,將預(yù)算內(nèi)外一切資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理,將部門財(cái)政性資金全部置于有效監(jiān)督之下。
  三是擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付和集中結(jié)算制,取消部門、單位會(huì)計(jì)核算職能,結(jié)算中心對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)、假發(fā)票一律不予支付,對(duì)大額支出一律實(shí)行直接支付,堵塞曲線轉(zhuǎn)移資金的現(xiàn)象。另外,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度,積極推行公務(wù)消費(fèi)卡制度,核定預(yù)算單位現(xiàn)金使用額度,防止預(yù)算單位以套現(xiàn)方式設(shè)立“小金庫(kù)”。
 。ㄈ、要加大懲處力度。
  不可否認(rèn),以往在處理“小金庫(kù)”問(wèn)題上,確實(shí)存在著“失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象,有了問(wèn)題往往一調(diào)了之,“易地”做官;對(duì)濫發(fā)或已揮霍的資金往往難以追繳而不作追繳,以罰代紀(jì)或搞“下不為例”;最后對(duì)單位進(jìn)行處罰的多,對(duì)個(gè)人責(zé)任追究的少,使“小金庫(kù)”設(shè)立者感到風(fēng)險(xiǎn)成本小、無(wú)畏懼震懾力。事實(shí)證明,偏軟、偏寬的懲處,是“小金庫(kù)”發(fā)生和屢禁不止的重要原因。要提高“小金庫(kù)”治理成效,加大懲處力度是重要保證。
  一是加大檢查力度。各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要把“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),抽調(diào)骨干力量,集中時(shí)間,對(duì)范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行全面檢查;對(duì)線索明確、性質(zhì)嚴(yán)重,且被舉報(bào)單位所在地區(qū)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作不重視的,上級(jí)部門要組織檢查組直接進(jìn)行檢查,確保不留死角。
  二是加大查處力度。對(duì)通過(guò)組織抽查、開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和依靠群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,只要一經(jīng)查實(shí),不管數(shù)額大小,必須按中央紀(jì)委《解釋》從快作出處理,不搞“下不為例”,不被“保護(hù)傘”軟化。
  三是加大懲罰力度。對(duì)有令不行、故意隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)而上、繼續(xù)設(shè)立“小金庫(kù)”的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,不管有什么理由或出于什么目的,不管是什么部門、 ……(未完,全文共2211字,當(dāng)前只顯示1330字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于提高“小金庫(kù)”治理工作情況匯報(bào)

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