標(biāo)題:某縣民間借貸現(xiàn)狀問題及對策

  整頓和規(guī)范民間資本市場 進(jìn)一步促進(jìn)有序、健康發(fā)展
  民間借貸是一種存在于國家法律制度之外、非正式的、涉及金融領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)行為,它的存在由來已久,一直以來在民間有較強(qiáng)的生命力。改革開放后,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,民間借貸更加活躍,形式逐漸多樣,組織化程度不斷提高,作用也越來越大。我縣作為非公有制經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,民間借貸一直以來較為活躍。我們必須按照中央精神正確對待,進(jìn)一步整頓和規(guī)范民間借貸組織和機(jī)構(gòu),促進(jìn)我縣民間資本市場的有序、健康發(fā)展。
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聚于此。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,民間借貸中用于解決中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、項目擴(kuò)張等占總借貸資金的60.42%,占到大半,而家用消費、投資、固定資產(chǎn)(個人)投資比例分別為12.1%、 11.12%和9.4%。另一方面,我縣船舶制造業(yè)、航運(yùn)業(yè)、建筑房地產(chǎn)開發(fā)、股市等經(jīng)濟(jì)熱點的出現(xiàn),對資金需求比較大,利潤空間比較高,投資意愿比較強(qiáng),成為借貸的主流去向。以股市為例,據(jù)xx證券營業(yè)部統(tǒng)計,2007年全縣證券交易額達(dá)到386.18億元,2008年交易額達(dá)到241億元,總量較往年有較大幅度的增長,其中有部分來自民間借貸資金。
  3、借貸種類繁多,組織化程度日益提高。xx民間借貸形式與種類繁多,按照交易主體、交易方式的不同,大體歸納為五種類型:一是自然人之間、企業(yè)之間、個人與經(jīng)濟(jì)組織之間以貨幣或?qū)嵨锏盅旱茸匀唤栀J;二是投資入股式的獲取固定(紅利或利息)回報的借貸;三是集“零存整取”和“分期償還”為一體的借貸,以“拾會”或者“合會” 方式為主;四是2007年以來,伴隨我國股票、期貨市場發(fā)展而逐步形成的私募基金;五是“場子”放債。而從借貸組織來看,xx民間借貸的組織化程度不斷提高。近幾年,我縣出現(xiàn)了像調(diào)劑行、典當(dāng)業(yè)、咨詢中介機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、投資公司等機(jī)構(gòu),它們以半公開行為設(shè)立操作平臺,翻新了民間的融資形式,民間借貸組織日趨成熟。同時,由于稅征失控,高額利息回報,民間資本市場拉大等因素,有些辦實業(yè)的中小企業(yè)也將企業(yè)周轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入民間借貸行列,為民間借貸活動推波助瀾。據(jù)了解,2007年經(jīng)工商部門登記的投資公司有95家,2008年發(fā)展到148家,實際存在313家,其中咨詢機(jī)構(gòu)128家、中介調(diào)劑185家。這些投資中介機(jī)構(gòu)主要從事民間的借貸、“還貸轉(zhuǎn)貸”、“企業(yè)注冊資金墊資”、“建筑工程招標(biāo)投標(biāo)保證金”,并形成了具有融資功能特色的以投資咨詢?yōu)橹骱鸵灾薪闉橹鞯臇|谷湖路和塔山路兩條“特色”街道。
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