標(biāo)題:關(guān)于被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告

  近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題,先后出臺(tái)多個(gè)文件,要求各地嚴(yán)格落實(shí)。省市分別在2007年、2008年下發(fā)專(zhuān)題文件對(duì)轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題給予政策扶持?梢哉f(shuō),在這方面,政府是下了很大決心的,那么最重要的落實(shí)還是在基層。要落實(shí),不折不扣的落實(shí),就一定會(huì)面臨一些具體的實(shí)際情況,而對(duì)于我們縣來(lái)說(shuō),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件薄弱,財(cái)政困難,地方上籌措資金十分有限,多靠中央省市轉(zhuǎn)移支付或財(cái)政補(bǔ)助,所以最大的問(wèn)題就是資金,如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)困難,爭(zhēng)取被征地農(nóng)民社會(huì)保障利益最大化,就需要基層摸清情況,掌握需求,因地制宜,提供科學(xué)準(zhǔn)確的第一手資料,為上級(jí)決策提供依據(jù)。
  根據(jù)《安康市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研的通知〉的通知》(安勞社辦發(fā)〔2009〕82號(hào))文件精神,為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略609字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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23號(hào)文件和安政發(fā)〔2008〕19號(hào)文件執(zhí)行。
  三、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題
  1、就業(yè)方面
  我縣的被征地農(nóng)民在就業(yè)方面,主要存在以下問(wèn)題:①重視程度不高。被征地農(nóng)民由于他們的身份是農(nóng)民,在失去土地后,他們往往注重的是補(bǔ)償費(fèi)用的高低合理問(wèn)題,今后的生計(jì)問(wèn)題,而對(duì)如何提高就業(yè)機(jī)會(huì),有所忽視,對(duì)自己的身份轉(zhuǎn)換角色還難以適應(yīng),雖然部分農(nóng)民有就業(yè)愿望,但對(duì)培訓(xùn)重視不夠。被征地農(nóng)民在得到相應(yīng)補(bǔ)償后,對(duì)相關(guān)部門(mén)組織的各種培訓(xùn)一時(shí)認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為對(duì)自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助不大,還是按自己的想法去干,所以創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。②就業(yè)項(xiàng)目單一。從目前的情況看,大多被征地農(nóng)民選擇跑出租行業(yè)、開(kāi)個(gè)體、搞養(yǎng)殖業(yè),他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查,加之自身就業(yè)技能缺乏,所以基本生活難以保障,致富相對(duì)困難。③就業(yè)崗位有限,培訓(xùn)資金不足。對(duì)被征地農(nóng)民政府應(yīng)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的崗位來(lái)安置這類(lèi)_,多開(kāi)發(fā)公益性崗位保障他們的就業(yè)率。在培訓(xùn)上開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),政府配套專(zhuān)項(xiàng)資金扶持他們,提高他們培訓(xùn)技能,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
  2、社會(huì)保障方面
  我縣的被征地農(nóng)民在社會(huì)保障方面面臨的主要問(wèn)題是:①政府配套補(bǔ)助資金問(wèn)題,參照安康市人民政府《關(guān)于印發(fā)安康市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障實(shí)施暫行辦法的通知》(安政發(fā)〔2008〕19號(hào)),財(cái)政配套資金占40%,我縣財(cái)政困難,保障起來(lái)有一定難度,需要省市財(cái)政支持。②相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,同時(shí),明確各自職能,確保失地農(nóng)民的合法權(quán)益。
  3、被征地農(nóng)民的生活狀況和主要訴求
  我縣被征地農(nóng)民目前生活狀況總體平穩(wěn),基本實(shí)現(xiàn)了征地農(nóng)民基本生活水平不因征地而降低的目標(biāo)。但是離長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的目標(biāo)還有一定的差距,他們的主要訴求是:能夠在政府的幫助下找到一份穩(wěn)定的固定工作,擁有固定收入,能夠維持家庭的必須開(kāi)支,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),病有所醫(yī),住房和子女上學(xué)有所優(yōu)惠。在自主創(chuàng)業(yè)上能夠給予稅收優(yōu)惠,信貸扶持等政策扶持。特別是在城市規(guī)劃區(qū)以?xún)?nèi)的人員,他們的生產(chǎn)資料失去以后,在尋求生活出路、就業(yè)門(mén)路上表現(xiàn)尤為突出。
  四、存在問(wèn)題及原因分析
  一方面對(duì)于目前被征地農(nóng)民所涉關(guān)政策有些頭重腳輕。中央、省、市都十分重視,到了基層縣上這一級(jí)就有些落實(shí)的實(shí)際困難,政策可以比照制定,這是沒(méi)有問(wèn)題的,但如果好的政策得不到落實(shí)也如同廢紙一張,歸根結(jié)底,是目前征地這一塊由于商業(yè)利益潛力并不太大(如工業(yè)園區(qū)規(guī)劃征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、城市規(guī)劃征地等),多數(shù)資金需要政府來(lái)籌措,而縣級(jí)財(cái)政十分困難,征地涉及的人數(shù)又較多,需要一大筆資金,政府無(wú)力籌集。另一方面,被征地農(nóng)民由于生活來(lái)源單一,加之許多農(nóng)民只重視眼前利益,如果要繳納一定的費(fèi)用來(lái)養(yǎng)老,他們就要精細(xì)算賬,因?yàn)榭績(jī)吼B(yǎng)老思想根深蒂固,如果費(fèi)用過(guò)大,他們則就要放棄。據(jù)調(diào)查,2008年在開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中,有許多被征地農(nóng)民就沒(méi)有參加,原因是認(rèn)為自己身 ……(未完,全文共2630字,當(dāng)前只顯示1583字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告

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